Руководство
по открытию пунктов активации простой электронной подписи в исполнительных органах государственной власти (далее – ИОГВ) и органах местного самоуправления муниципальных образований (далее - ОМСУ) Ульяновской области.
Для получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме на Едином портале государственных услуг (далее – Портал) граждане регистрируются в Единой системе идентификации и аутентификации пользователей (далее – ЕСИА). Для этого они создают учетную запись (простую электронную подпись – логин и пароль), ключ активации которой в настоящее время можно получить через Почту России или в центре обслуживания ОАО «Ростелеком».
В целях повышения удобства регистрации граждан в ЕСИА и получения государственных и муниципальных услуг на Портале, а также в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг» запланированы мероприятия по открытию пунктов активации простой электронной подписи (далее – ПЭП) в органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (далее – ОМСУ) и исполнительных органах государственной власти Ульяновской области (далее – ИОГВ).
ОМСУ и ИОГВ (далее – ОГВ) для открытия пунктов активации ПЭП до 20 июня 2014 года необходимо было:
1. Назначить распорядительным актом ответственных лиц, а именно:
А) Ответственного за процесс выдачи ПЭП в органе власти, т.е. открытия пунктов активации ПЭП (координирует процесс открытия пунктов активации ПЭП в целом);
Б) Уполномоченное должностное лицо за процесс выдачи ПЭП в органе власти, т.е. Администратор профиля ОГВ в ЕСИА (получает доступ к профилю ОГВ в ЕСИА, изменяет настройки профиля ОГВ, присоединяет сотрудников ОГВ к профилю ОГВ в ЕСИА);
В) Операторов ПЭП (сотрудники ОГВ, которые будут выдавать ПЭП гражданам);
2. Определить перечень адресов пунктов активации ПЭП и их координаты;
3. Прислать до 20 июня 2014г на почту admref73@gmail.com информацию по п.1. и 2. в соответствии с письмами 73-аг-03/7851вн от 09.06.2014 и 73-АГ-03/13438исх от 05.06.2014 и Инструкцией по открытию пунктов активации простой электронной подписи в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
Дальнейшие действия, которые необходимо выполнить в целях открытия пунктов активации ПЭП в ОГВ Ульяновской области:
4. Администратору ОГВ и Операторам ПЭП необходимо зарегистрироваться в ЕСИА как физическим лицам и получить квалифицированную электронную подпись физического лица (по вопросу получения квалифицированной электронной подписи Вы можете обратиться в Управление Федерального казначейства по Ульяновской области);
5. ОГВ направляет документы (см. Приложение №1-3) на электронную почту Smev@e-ul.ru до 20 августа 2014 года. В теме письма необходимо указать «ЕСИА, ПЭП: заявки на регистрацию наименование ОГВ» (В противном случае информация будет считаться не предоставленной);
6. ОГВ и ответственные лица в ОГВ с момента начала работ по открытию пунктов активации ПЭП до 31 августа 2014 года знакомятся с распорядительными и методическими документами и пособиями ЕСИА:
- Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ «О вводе в эксплуатацию модернизированной версии Единой системы идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» № 179 от 30 июня 2014
- Руководство пользователя ЕСИА от 16 июня 2014
- Руководство оператора центра обслуживания ЕСИА от 11 июня 2014
- Руководство пользователя веб-приложения «Профиль органа государственной власти» от 06 июня 2014
- Министерство связи и массовых коммуникаций РФ «Методические рекомендации по использованию Единой системы идентификации и аутентификации» от 21 апреля 2014
- Министерство связи и массовых коммуникаций РФ «Регламент взаимодействия Участников информационного взаимодействия с Оператором единой системы идентификации и аутентификации и Оператором инфраструктуры электронного правительства при организации информационно-технологического взаимодействия информационных систем с использованием единой системы идентификации и аутентификации (версия 2.1)» от 21 апреля 2014
- Министерство связи и массовых коммуникаций РФ Приказ «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» № 107 от 13 апреля 2012
- Министерство связи и массовых коммуникаций РФ Положение о федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» №107 от 13 апрела 2012
- Постановление Правительства Российской Федерации «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» № 977 от 28 ноября 2011
- Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 № 977
- Требования к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" от 28 ноября 2011 № 977
Ознакомиться с методическими материалами и документами можно на сайте Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации http://minsvyaz.ru/ru/doc/?direction=59, на сайте отдела развития электронного правительства Ульяновской области http://egov.ulregion.ru/napravleniya/punktyi_aktivaczii_pep/metodiki_i_razyasneniya.html;
7. После оповещения об успешной регистрации ОГВ в ЕСИА и получения доступа к профилю ОГВ, Администратор ОГВ присоединяет сотрудников ОГВ (операторов ПЭП) к профилю ОГВ в ЕСИА;
8. После оповещения о получении ОГВ прав Уполномоченной организации по активации ПЭП и статуса Центра обслуживания, Администратор ОГВ в Профиле ОГВ назначает полномочия по доступу к приложению ЦО Операторам ПЭП, включает их в группу доступа «Операторы системы подтверждения личности»;
9. Операторы ПЭП приступают к работе по выдаче (замене) ключей активации ПЭП гражданам в ОГВ в соответствии с Руководством оператора центра обслуживания ЕСИА.
Приложение №1
Для регистрации ОГВ необходимо заполнить заявку на регистрацию органа власти в ЕСИА (см. Приложение 1) и подписать у руководителя или заместителя руководителя ОГВ, поставить печать, скан заявки в формате .pdf направить на электронный адрес: Smev@e-ul.ru
Заявка на регистрацию ОИВ в ЕСИА
|
Данные об ОИВ*
|
Полное наименование ОИВ
|
(обязательно)
|
Краткое наименование ОИВ
|
(если имеется)
|
ОГРН
|
(обязательно)
|
ИНН
|
(если имеется)
|
Данные о вышестоящем ОИВ
|
Наименование вышестоящего ОИВ
|
(обязательно)
|
ОГРН вышестоящего ОИВ
|
(если имеется)
|
Данные об уполномоченном должностном лице ОИВ**
|
|
СНИЛС
|
(обязательно)
|
|
фамилия
|
(обязательно)
|
|
имя
|
(обязательно)
|
|
отчество
|
(обязательно)
|
|
пол
|
(обязательно)
|
|
дата рождения
|
(обязательно)
|
|
подразделение
|
(если имеется)
|
|
должность
|
(обязательно)
|
|
рабочий телефон
|
(обязательно)
|
|
мобильный телефон
|
(если имеется)
|
|
адрес электронной почты
|
(обязательно)
|
|
(для переписки по вопросам информационно-технологического воздействия ИС с ЕСИА)
|
|
комментарий
|
(если имеется)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Прошу рассмотреть возможность регистрации сведений о <�Полное наименование ОИВ> в единой системе идентификации и аутентификации.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность)
|
|
(подпись)
|
|
(расшифровка подписи)
|
м.п.
|
|
|
|
|
* ОГВ - Органы исполнительной власти (в данной заявке - ОИВ) Субъекта РФ
** Уполномоченное должностное лицо ОИВ – Администратор ОГВ, уполномоченный представитель ОГВ, специалист по управлению и обслуживанию профиля ОГВ в ЕСИА
Приложение №2
Для получения права создания (замены) и выдачи ключа ПЭП ОГВ необходимо:
- заполнить заявку на создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи, подписать у руководителя или заместителя руководителя ОГВ, поставить печать и скан заявки в формате .pdf отправить на электронный адрес: Smev@e-ul.ru
- направить список операторов ПЭП в формате таблицы MS.Excel с указанием каждого ОГРН ОГВ и СНИЛС оператора на электронный адрес: admref73@gmail.com (см. Таблица №1)
Заявка на создание записи регистра органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи ***
|
Полное наименование органа/организации
|
(обязательно)
|
ОГРН органа/организации
|
(обязательно)
|
Обоснование включения органа/организации в регистр
|
(обязательно)
|
Данные об ответственном за процесс выдачи ПЭП в органе/организации
|
фамилия
|
(обязательно)
|
имя
|
(обязательно)
|
отчество
|
(если имеется)
|
должность
|
(обязательно)
|
рабочий телефон
|
(обязательно)
|
мобильный телефон
|
(если имеется)
|
адрес электронной почты
|
(обязательно)
|
Прошу внести организацию в регистр органов и организаций, имеющих право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи.
_______________ ________________ ______________________________
|
(должность)
|
(подпись)
|
(расшифровка подписи)
|
. ________.20__
|
м.п.
|
(дата)
|
***Заявка должна быть подписана руководителем органа/организации или его заместителем, ответственным за информатизацию. Заявка должна быть заверена печатью организации
Таблица№ 1
Список операторов ПЭП
ОГРН организации:
|
|
СНИЛС операторов:
|
|
|
|
Приложение №3
Для регистрации ЦО в ЕСИА необходимо выполнить следующие действия:
1) направить полный перечень ЦО на электронный адрес: Smev@e-ul.ru, каждый ЦО должен быть описан следующими параметрами:
- название;
- адрес;
- время работы;
- контактные телефоны;
- дополнительная информация;
- статус (действующий / недействующий)
Детально процедура описана в Регламенте информационного взаимодействия Участников с Оператором ЕСИА и Оператором эксплуатации инфраструктуры электронного правительства (версия 2.1, п. 13).
2) - заполнить заявку на изменение перечня Центров регистрации) организации, имеющей право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи (имеется в виду ЦО, которые будут открыты на базе ОГВ), подписать у руководителя или заместителя руководителя ОГВ, поставить печать и скан заявки в формате .pdf отправить на электронный адрес: Smev@e-ul.ru
Заявка на изменение перечня Центров регистрации организации, имеющей право создания (замены) и выдачи ключа простой электронной подписи
|
Полное наименование органа/организации
|
(обязательно)
|
ОГРН органа/организации
|
(обязательно)
|
Данные о добавляемых Центрах регистрации
|
1 Название
|
(обязательно)
|
Адрес
|
(обязательно)
|
Индекс
|
(обязательно)
|
Тип
|
(полного цикла / только подтверждение личности)
|
Время работы
|
(обязательно)
|
Контакты
|
(обязательно)
|
Дополнительная информация
|
(если имеется)
|
2 Название
|
(обязательно)
|
Адрес
|
(обязательно)
|
Индекс
|
(обязательно)
|
Тип
|
(полного цикла / только подтверждение личности)
|
Время работы
|
(обязательно)
|
Контакты
|
(обязательно)
|
Дополнительная информация
|
(если имеется)
|
Изменение данных по добавленным ранее Центрам регистрации
|
1 Идентификатор
|
(обязательно)
|
Название
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Адрес
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Индекс
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Тип
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Время работы
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Контакты
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Дополнительная информация
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Идентификатор
|
(обязательно)
|
Название
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Адрес
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Индекс
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Тип
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Время работы
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Контакты
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Дополнительная информация
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
2 Идентификатор
|
(обязательно)
|
Название
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Адрес
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Индекс
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Тип
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Время работы
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Контакты
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Дополнительная информация
|
(указывается новое значение, только в случае изменения)
|
Исключение из перечня добавленных ранее Центров регистрации
|
1 Идентификатор
|
(обязательно)
|
Название
|
(обязательно)
|
2 Идентификатор
|
(обязательно)
|
Название
|
(обязательно)
|
Прошу внести указанные изменения в перечень Центров регистрации организации.
_________________ ______________ _______________________
|
(должность)
|
(подпись)
|
(расшифровка подписи)
|
м.п.
____.______ ___.20___
|
|
(дата)
|
* Заявка должна быть подписана уполномоченным сотрудником организации. Заявка должна быть заверена печатью организации.
** В зависимости от количества указываемых Центров регистрации количество строк в заявке может быть изменено.
*** При большом количестве добавляемых/изменяемых Центров регистрации допустимо оформление перечня Центров в виде приложения к заявке.
|
