Предварительные (исходные) материалы
для утверждения «Технического задания»
на проведение оценки воздействия
на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности при реализации проекта «Межмуниципальный полигон твердых бытовых и промышленных отходов»
Содержание
1. Нормативно-правовые документы, регламентирующие рациональное природопользование …………………………………………………….. 3-4
2 Природные условия района строительства ………………………….. 5-20
2.1 Краткая характеристика района строительства …………………… 5
2.2 Геологическое строение и рельеф ………………………………….. 6-7
2.3 Климат района строительства ……………………………………….8-10
2.4 Состояние растительного и животного мира района
строительства .............................................................................................11-18
2.5 Альтернативные варианты достижения целей планируемой
деятельности ……………………………………………………….……..19-20
1. Нормативно-правовые документы, регламентирующие рациональное природопользование
Нормативную основу экологического обоснования проектов строительства в РФ определяют следующие законодательные документы:
- ФЗ-№7 от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды». Принят Государственной Думой 20 декабря 2001г.
- Градостроительный кодекс РФ (с комментарием) (с изменениями на 29.11.2010 г.)
- Федеральный Закон Российской Федерации "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 20.06.97 г. № 116 ФЗ.
- ФЗ-№52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» (с изменениями на 28.09.2010 г.). Принят Государственной Думой 12 марта 1999 г.
- Методическое пособие по расчету, нормированию и контролю выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, СПб, 2013 г
- «Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной и иной
деятельности» (утверждена Приказом Минприроды России от 29 декабря 1995г №539).
- «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (утверждено Приказом Госкомэкологии РФ 16 мая 2000 г № 377, зарегистрировано в Минюсте 4 июня 2000 г. № 2307).
- Руководство о порядке оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов». М: Минэкологии России, 1992.
- Санитарные правила содержания территорий населенных мест (СП № 4690-88 от 05.08.1988).
- СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод»
- Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха
населенных мест (СанПиН 2.1.6.1032-01).
- ГОСТ 17.0.0.01-76 от 25.03.1976 «Система стандартов в области охраны природы и улучшения использования природных ресурсов. Основные положения» (с Изменениями № 1, 2)
- ОНД -86, «Методика расчета концентраций в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий», Л., Госкомгидромет, 1987 г.
- Перечень и коды веществ, загрязняющих атмосферный воздух, «Петербург-XXI век», 2012.
Основной принцип ОВОС состоит в презумпции потенциальной экологической опасности любого вида хозяйственной деятельности. Предполагается, что любая хозяйственная деятельность таит в себе ту или иную степень экологической опасности, а её осуществление ведёт к последствиям, которые необходимо качественно и количественно
оценить.
2. Природные условия района возможного строительства
2.1 Краткая характеристика района возможного строительства
Наименование объекта: Межмуниципальный полигон ТБО в Палкинском районе Псковской области.
Территория для возможного строительства полигона твердых промышленных, бытовых отходов расположена в Псковской области, Палкинском районе, Палкинской волости. Кадастровые номера участков расположения территории: 60:14:0080106:145, 60:14:0080106:146, 60:14:080106:147. Территория для возможного строительства полигона
находится в собственности ОАО «Экорос». Площадь земельного участка – 30 Га.
На участке нет зданий и строений, отсутствуют деревья и кустарники.
Граница территории проектируемого полигона твердых промышленных, бытовых отходов (далее полигон) будет сформирована с учетом водоохраной зоны ближайших водных объектов. Прибрежная зона безымянного ручья, протекающего с южной стороны участков 60:14:008106:142, 60:14:008106:143 не проходит по территории, предназначенной под строительство полигона.
Расстояние между ближайшими населенными пунктами и проектируемым полигоном составляет:
- В южном направлении дер. Ермаково - 670 м и дер. Малое Ермаково - 800 м от границ территории полигона,
- В восточном направлении дер. Захонье - 820 м от границ территории полигона,
- В северо-западном направлении дер. Лабутино – 1100 м от границ территории полигона.
- В остальных направлениях – территории, свободные от застройки.
Площадка изысканий в геоморфологическом отношении относится к моренной холмистой равнине, абсолютные отметки в пределах участка изменяются от 78,83 до 92,38 м.
2.2 Геологическое строение и рельеф
По характеру рельефа территория района делится на две части.
Восточная часть (к востоку, примерно, от линии Локно — Логово) имеет более спокойный рельеф; он нарушается лишь на севере у деревни Веретье, где на фоне волнистой равнины резко возвышаются четыре гряды, ориентированные на юго-запад, с относительными высотами около 100 м, с крутыми склонами, сложенными сильновалунным щебенчатым карбонатным суглинком. Можно предполагать, что эти гряды представляют собой морены
напора.
Поверхность западной части района приподнята и имеет более сложный рельеф. Моренные холмы и гряды с довольно крутыми склонами, относительной высотой 20–35 м чередуются здесь с волнисто-бугристыми флювиогляциальными и плоскими озерно-ледниковыми равнинами. Нередко встречаются и валунные поля размытой морены.
Многочисленны долины мелких речек и ручьев, а также камы и озы.
На самом западе района развиты плоские заболоченные участки озерно-ледниковой равнины, среди которых местами возвышаются островки моренных бугров.
Эрозионные формы рельефа имеют в районе подчиненное значение в связи с относительной молодостью территории: они представлены небольшими оврагами и речными долинами. Долины рек неширокие, но довольно развитые.
Долины реки Великой и ее притоков Кудеба и Вяды имеют высокие и крутые склоны (до 15–20 м) и три выраженные террасы; местами террасы размыты, особенно третья и вторая, и долины рек постепенно сливаются с водоразделом. Во многих местах реки пропилили четвертичные отложения и заняли древние доледниковые ложа, они протекают среди берегов, сложенных верхнедевонскими известняками (например, река Кудеб у деревень Краснодудово, Бунгино; река Вяда у деревни Родовое). Более мелкие речки отличаются широкими расплывчатыми долинами с низкими и пологими склонами, широкими, часто заболоченными поймами.
Территория района относится к бассейну реки Великой, которая протекает с юга на север по его восточной части. Река Великая принимает в пределах района ряд левых притоков: Кудеб, Смолинку, Щепец, Локнянку, Вяду с притоками Опочной и Ворожей. Великая имеет прерывистую пойму шириной 50–100 м, сложенную суглинистым, реже супесчаным аллювием. Во время весеннего половодья пойма покрывается слоем воды 0,5–1 м (вблизи устья Кудеба затопление поймы происходит лишь в годы с высоким половодьем). Поэтому здесь формируются богатые дерновые аллювиальные почвы и заливные луга. Ширина Великой в пределах района 100–120 м, глубина, как правило, 2-З м (на перекатах 0,2–1,5л).
Озер в районе мало. Озера мелкие, ледникового происхождения. Наиболее крупное из них озеро Белая Струга (Уситовское) имеет площадь 5,5 км² и максимальную глубину 6,7 м. Режим озер, в основном, такой же, как у рек. Высота весеннего подъема колеблется от 0,5 до 1 м.
Грунтовые воды приурочены к моренным отложениям и верхнедевонским известнякам. Вода жесткая и залегает в морене в среднем на глубине 1–4 м, у подножий холмов и в понижениях между ними часто выходит на поверхность. В морене дебит шурфов и колодцев слабый, обычно 0,01 — 0,5 л/сек. Многие колодцы довольно быстро вычерпываются. Основные эксплуатационные горизонты с дебетом скважин 10–30 л/сек. находятся в верхнедевонских отложениях; наиболее водообильны бурегские и шелонские слои.
Около 5% территории района занимают болота; в большинстве они мелкоконтурные (площадью от 4 до 30 га). На основной территории района преобладают низинные болота и только на западе, особенно на юго-западе, — верховые и переходные.
Общая площадь земель в административных границах района составляет 119,2 тыс.га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения занимают 78,8 тыс.га. (66% от общей площади района), земли лесного фонда — 24,6 тыс.га (21%), земли населенных пунктов -12,5 тыс.га (10%),земли водного фонда — 1,8 тыс.га (1.5%)
Рельеф проектируемого участка площадки ТБО холмистый, с уклоном на северо-восток и юг.
В гидрогеологическом отношении участок для размещения полигона ТБО находится в СЗ части Русской платформы, на северном крыле прибалтийского артезианского бассейна, где повсеместно развиты подземные воды четвертичных и дочетвертичных (девонских) образований.
2.3 Климат района возможного строительства
Климат Палкинского района, как и области, слагается в основном под действием переноса теплых воздушных масс с Атлантического океана и Балтийского моря и холодных из района Арктики.
Преобладание циклонической деятельности смягчает температуру воздуха, а также оказывает влияние на распределение осадков и снежного покрова.
Зимой наиболее холодный период с температурой воздуха за сутки минус 50С длится примерно с 12 декабря до 8 марта (86 дней).
Во все зимние месяцы наблюдаются оттепели. В эти дни температура колеблется около 00 С, поднимаясь иногда до +5…+60С. Наряду с оттепелями наблюдаются сильные морозы; абсолютный минимум температуры минус 40 0С, средний многолетний минимум минус 290С.
Устойчивый снежный покров в среднем образуется во второй декаде декабря и разрушается в конце марта. Средняя продолжительность залегания устойчивого покрова снега 100 дней. Мощность его на открытых полях достигает 25 см.
По весу снегового покрова область расположена в пределах III снегового района РФ (СНиП 2.01.07-85*, приложение 5, карта 1), по толщине стенки гололеда не менее 3 мм – к I району (СНиП 2.01.07-85*, приложение 5, карта 4).
Заморозки заканчиваются во второй декаде мая, самые поздние возможны в первой декаде июня. Осенью заморозки начинаются в среднем с конца сентября, иногда – в первой декаде сентября.
Продолжительность безморозного периода – 135-140 дней.
С мая температура воздуха возрастает, в июле достигает максимума. Средняя месячная температура воздуха в июле составляет 17,20С, в отдельные дни поднимаясь до 30-320С.
Общее количество осадков составляет около 582 мм в год. Величины осадков из года в год колеблются в широких пределах.
Псковская область по схематичной карте зон влажности относится к 1 (влажной) зоне влажности (СНиП 23-01-99, рис. 2) и характеризуется преобладанием летних осадков над зимними. Осадки холодного периода составляют не более трети годовой суммы и распределяются по территории довольно равномерно, в пределах 189 мм.
В холодные месяцы (с октября по март) преобладают ветры южного и юго-восточного направлений, в теплые – западного и юго-западного.
По скорости ветра в зимний период (4,68 м/сек) Палкинский район согласно карты 2 СНиП 2.01.07-85* относится к 4 району, по давлению ветра по данным карты 3, таблицы 5 – к Ia ветровому району с давлением до 0,17 кПа (17 кгс/см2).
Таблицы с основными данными климата по сводкам Псковской метеостанции и метеоплощадок Остров – Пыталово приведены ниже.
Таблица 3.1 - Средняя и экстремальные температуры воздуха на территории
Температура
|
I
|
II
|
III
|
IY
|
Y
|
YI
|
YII
|
YIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
Год
|
Средняя
|
-7,2
|
-7,3
|
-3,8
|
3,8
|
10,8
|
14,8
|
17,2
|
15,2
|
10,6
|
4,9
|
-0,5
|
-5,3
|
4,4
|
Абс.макс
|
-4,8
|
-4,2
|
0,6
|
9,0
|
16,8
|
21,0
|
22,9
|
21,3
|
15,7
|
8,5
|
2,4
|
-2,0
|
8,9
|
Абс.мин
|
-16,5
|
-16,9
|
-11,5
|
-0,2
|
6,7
|
11,6
|
14,5
|
13,3
|
7,6
|
0,2
|
-4,0
|
-14,8
|
2,6
|
Таблица 3.2 – Атмосферные осадки (без введения поправок)
Осадки
|
I
|
II
|
III
|
IY
|
Y
|
YI
|
YII
|
YIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
Год
|
Среднее количество, мм
|
30
|
25
|
32
|
30
|
50
|
70
|
75
|
85
|
65
|
45
|
40
|
35
|
582
|
Суточный максимум, мм
|
6
|
6
|
8
|
9
|
14
|
20
|
23
|
21
|
17
|
11
|
10
|
7
|
36
|
Таблица 3.3 – Снежный покров и глубина промерзания почвы
Месяц
|
XI
|
XII
|
I
|
II
|
III
|
IV
|
Наибольшая за зиму
|
декады
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
1
|
2
|
3
|
сред
|
max
|
min
|
Высота покрова на последний день декады, см
|
*
|
*
|
2
|
6
|
8
|
9
|
11
|
13
|
15
|
17
|
18
|
19
|
16
|
14
|
25
|
48
|
6*
|
*
|
25
|
48
|
6
|
Глубина промерзания почвы, см*
|
-
|
9
|
25
|
46
|
55
|
|
67
|
130
|
|
* - более чем в 50 % лет в данной декаде снежный покров отсутствовал
|
Таблица 3.4 – Средняя месячная и годовая скорость ветра
Месяцы
|
I
|
II
|
III
|
IY
|
Y
|
YI
|
YII
|
YIII
|
IX
|
X
|
XI
|
XII
|
Год
|
Средняя скорость ветра, м/сек
|
4,0
|
3,9
|
3,7
|
3,7
|
3,5
|
3,3
|
2,9
|
2,8
|
3,1
|
3,7
|
4,1
|
4,1
|
3,6
|
максимальная скорость, м/сек, по флюгеру (ф) и анеморумбометру (а)
|
17а
|
18ф
|
20ф
|
17ф
|
17ф
|
17ф
|
16ф
|
16ф
|
18а
|
20ф
|
15ф
|
17ф
|
20ф
|
Порыв, м/сек («П»)
|
23а
|
25а
|
25ф
|
23а
|
31а
|
20а
|
25а
|
22а
|
22а
|
27а
|
23а
|
29а
|
31а
|
Таблица 3.5 – Повторяемость направлений ветра и штилей, %
Месяцы
|
С
|
СВ
|
В
|
ЮВ
|
Ю
|
ЮЗ
|
З
|
СЗ
|
штиль
|
Январь
|
10
|
4
|
7
|
15
|
24
|
19
|
9
|
11
|
5
|
Февраль
|
7
|
9
|
7
|
21
|
29
|
16
|
5
|
4
|
5
|
Март
|
15
|
8
|
8
|
19
|
13
|
17
|
9
|
8
|
7
|
Апрель
|
8
|
6
|
5
|
13
|
20
|
24
|
14
|
6
|
6
|
Май
|
14
|
12
|
11
|
9
|
10
|
14
|
12
|
13
|
4
|
Июнь
|
9
|
6
|
8
|
12
|
13
|
17
|
19
|
10
|
6
|
Июль
|
12
|
8
|
4
|
5
|
11
|
21
|
20
|
12
|
6
|
Август
|
7
|
7
|
18
|
10
|
10
|
18
|
11
|
11
|
10
|
Сентябрь
|
6
|
4
|
8
|
9
|
15
|
22
|
13
|
14
|
9
|
Октябрь
|
7
|
3
|
4
|
9
|
19
|
23
|
14
|
11
|
12
|
Ноябрь
|
4
|
7
|
8
|
16
|
24
|
17
|
9
|
4
|
2
|
Декабрь
|
8
|
7
|
10
|
13
|
19
|
11
|
12
|
8
|
4
|
Год
|
10
|
8
|
9
|
15
|
19
|
17
|
13
|
9
|
6
|
|
