ДЕПАРТАМЕНТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И НЕСЫРЬЕВОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ
ПРИКАЗ
от 17 августа 2012 г. N 28-нп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА
ЮГАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Руководствуясь статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений", Положением о Департаменте природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, утвержденным постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.09.2010 N 176, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый лесохозяйственный регламент Юганского лесничества (далее - лесохозяйственный регламент) в редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить срок действия лесохозяйственного регламента по 31.12.2018.
3. Признать утратившим силу распоряжение Департамента лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2008 N 39 "Об утверждении лесохозяйственного регламента Территориального управления - Юганское лесничество".
4. Настоящий приказ опубликовать в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора Департамента - начальника Управления лесного хозяйства и лесопромышленного комплекса Департамента природных ресурсов и несырьевого сектора экономики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры В.П.Туленкова.
Директор Департамента
Е.П.ПЛАТОНОВ
Приложение
к приказу Департамента природных ресурсов и
несырьевого сектора экономики
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
от 17.08.2012 N 28-нп
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ЮГАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
ВВЕДЕНИЕ
Лесохозяйственный регламент Юганского лесничества (далее - Регламент) разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - Лесной кодекс РФ) и приказом Федерального агентства лесного хозяйства (далее - Рослесхоз) от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Регламент является основой освоения лесов при выполнении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, а также по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов на основе комплексного подхода при организации использования лесов, расположенных в границах Юганского лесничества на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Регламент является сводом требований лесного законодательства Российской Федерации, нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к целевому назначению лесов в соответствии с правовым режимом лесных участков, а также лесорастительными условиями территории Юганского лесничества.
Реализация Регламента осуществляется лицами, использующими леса, расположенные в границах Юганского лесничества, а также исполнительными органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры при организации использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лесной кодекс РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в Регламент требований законодательства Российской Федерации всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах Юганского лесничества (ст. 87 Лесного кодекса РФ).
Невыполнение Регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 Лесного кодекса РФ).
Предельный срок действия Регламента ограничивается десятью годами (ч. 4 ст. 87 Лесного кодекса РФ).
Регламент при организации использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов должен обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесами для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, их охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности освоения лесов, на основе единой технической политики;
- использование достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия лесов;
- сохранение объектов историко-культурного и природного наследия.
Приказом Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений" определен порядок внесения изменений в Регламент.
Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленных при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативно-правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Регламент составлен на основе действующих законодательных, нормативных правовых актов, нормативно-технических, методических документов, перечень которых приведен в приложении 1.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения", утвержденного приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 03.12.1998 N 203 "Об утверждении ОСТ 56-108-98 "Лесоводство. Термины и определения".
Задачи Регламента
В Регламенте в отношении лесов, расположенных в границах Юганского лесничества, в соответствии со ст. 25 и ч. 5 ст. 87 Лесного кодекса РФ установлены:
1. Виды разрешенного использования лесов:
- заготовка древесины;
- заготовка живицы;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- осуществление рекреационной деятельности;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);
- выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
- строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;
- переработка древесины и иных лесных ресурсов;
- осуществление религиозной деятельности;
- иные виды, определенные в соответствии с ч. 2 ст. 6 Лесного кодекса РФ.
2. Возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования.
3. Ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иные ограничения, в соответствии с Лесным кодексом РФ и другими федеральными законами.
4. Требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Для решения вышеуказанных задач в рамках разработки Регламента:
- определены границы Юганского лесничества в соответствии с приказом Рослесхоза от 05.10.2010 N 370 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ";
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- установлены допустимые объемы изъятия древесины, объемы рубок лесных насаждений, параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- установлены допустимые объемы изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов;
- установлены нормативы и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства и осуществление охоты;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;
- установлены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления религиозной деятельности;
- установлены требования к охране, защите и воспроизводству лесов лесничества;
- освещены особенности требований к использованию лесов в соответствии с отнесением их к соответствующей лесорастительной зоне и лесному району.
Приведены ограничения:
- по видам целевого назначения лесов;
- по видам особо защитных участков лесов;
- по видам использования лесов.
Основание для разработки
Основанием для разработки Регламента являются:
- государственный контракт от 26.11.2007 N 1, заключенный Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с НУ "Росгипролес" как исполнителем работ;
- государственный контракт от 05.08.2010 N 264К/10/2, заключенный Департаментом лесного хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект".
Юганское лесничество образовано в соответствии с приказами Рослесхоза от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ" и от 05.10.2010 N 370 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства и от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ".
Для разработки данного Регламента использованы материалы лесоустройства территории Юганского лесничества, документы территориального планирования, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, приказы Министерства природных ресурсов Российской Федерации (далее - Минприроды России), Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), Рослесхоза, методические указания, справочники и другая тематическая литература.
Срок действия Регламента по 31.12.2018, в течение этого периода в него могут вноситься при необходимости изменения в порядке, определенном в приказе Рослесхоза от 04.04.2012 N 126 "Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений".
Сведения о разработчиках
Разработчиком Регламента является НУ "Росгипролес".
109125, Москва, Волжский бульвар, квартал 95, корпус 2.
Тел.: +7 499 503 31 19, Факс: +7 499 177 58 35.
E-mail: rosgiproles@gmail.com, Internet: www.rosgiproles.ru
Филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект", действующий на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП "Рослесинфорг" от 15.03.2007 N 9.
Юридический адрес:
ФГУП "Рослесинфорг", Российская Федерация 113035,
г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.
Филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект":
Российская Федерация 630048, г. Новосибирск,
ул. Немировича-Данченко, 137/1.
ИНН/КПП 7705028865/540302001.
р/сч 40502810044050100018 в Сибирском банке СБ РФ г. Новосибирск
к/сч 30101810500000000641 БИК 045004641 ОГРН 1037739350835
Тел. (383)-314-28-05, Факс: (383)-314-09-46.
E-mail: zapsib@lesgis.ru, www.lesgis.ru
Генеральный директор ФГУП "Рослесинфорг" -
Архипов Владимир Иванович, тел.: (495)-951-00-00.
Директор филиала - Перекальский Вадим Вадимович, тел. (383)-314-12-55.
Руководитель Департамента лесоустройства и проектных работ -
Солодько Владимир Иванович, тел.: (383)-315-39-76.
В развитие Лесного кодекса РФ был принят ряд документов:
- Федеральный закон от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон";
- приказ Минприроды России от 30.04.2010 N 138 "Об утверждении нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов и нормативов численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях";
- приказ Минприроды России от 16.11.2010 N 512 "Об утверждении Правил охоты";
- приказ Рослесхоза от 12.12.2011 N 517 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов";
- приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 509 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства";
- приказ Рослесхоза от 05.12.2011 N 513 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается";
- приказ Рослесхоза от 10.06.2011 N 223 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов";
- приказ Рослесхоза от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации";
- приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых";
- приказ Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов".
Глава 1
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
1. Краткая характеристика лесничества
1.1. Наименование и местоположение лесничества
Юганское лесничество (далее - Лесничество) расположено в юго-восточной части Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на территории муниципального образования - Сургутский район.
Схематическая карта Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с обозначением территории Лесничества прилагается (не приводится).
Почтовый адрес Лесничества:
628412, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (Тюменская область), г. Сургут, ул. Геологическая, 22.
Телефон/Факс: (3462) 26-29-60.
E-mail: UganskiyTO-DPR@admhmao.ru.
Лесничество граничит:
на севере и северо-западе с Сургутским лесничеством;
на востоке с Мегионским лесничеством;
на западе с Нефтеюганским лесничеством;
на юге и юго-востоке с Томской областью;
на юго-западе с Тюменской областью.
1.2. Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 по данным государственного лесного реестра составляет 2991007 га.
Кадастровый (условный) номер земельного участка (бывший Юганский лесхоз) - 11720119 (бывший Сургутский лесхоз) - 11720115, лесного участка, ранее находившегося во владении сельскохозяйственных организаций, - 86-72-22/065/2008-203.
СХЕМАТИЧЕСКАЯ КАРТА
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Рисунок не приводится.
1.3. Структура лесничества
Структура Лесничества приводится в таблице 1.
Таблица 1
Структура лесничества
N
п/п
|
Наименование
участковых
лесничеств, урочищ
|
NN кварталов
|
Админи-
стративный
район
|
Общая
площадь,
га
|
1.
|
Локосовское
|
|
Сургутский
|
273037
|
урочище
Локосовское
|
1 - 31, 34, 35, 39 - 61, 74 -
76, 77 - 90, 112 - 128, 142 -
153, 171 - 179, 187 - 197, 203
- 213, 217 - 270
|
165660
|
урочище Пойменное
|
24 - 32, 42 - 44, 48 - 51, 421
- 424, 430 431
|
31520
|
урочище
Покамасовское
|
33 - 38, 39 - 41, 45 - 47
|
16024
|
урочище Фаинское
|
32, 33, 36 - 38, 62 - 73, 91 -
111, 129 - 141, 154 - 170, 180
- 186, 198 - 202, 214 - 216
|
59833
|
2.
|
Угутское
|
2 - 24, 26 - 188, 191 - 627,
629 - 663, 666 - 746, 749 -
804, 807 - 862, 865 - 910,
1354 - 1632, 1649, 1650, 1667
- 1669
|
1154244
|
3.
|
Тайлаковское
|
912 - 943, 945 - 1169, 1170 -
1353, 1633 - 1648, 1651 -
1666, 1670 - 2962
|
1563726
|
Итого по лесничеству:
|
|
2991007
|
Деление на участковые лесничества приведено в соответствии с приказом Рослесхоза от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ" и приказом Рослесхоза от 05.10.2010 N 370 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 24.04.2008 N 132 "Об определении количества лесничеств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и установлении их границ", приведено на карте-схеме "Расположения участковых лесничеств Юганского лесничества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (не приводится).
Лесистость Сургутского административного района составляет 36,4%.
КАРТА-СХЕМА
расположения участковых лесничеств Юганского лесничества
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Рисунок не приводится.
1.4. Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
Распределение лесов Лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам выполнено в соответствии со ст. 15 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации" и представлено в таблице 2.
Леса Лесничества отнесены к таежной лесорастительной зоне. Северная часть Лесничества отнесена к Западно-Сибирскому северо-таежному равнинному лесному району. Леса, расположенные по левому берегу р. Оби, отнесены к Западно-Сибирскому средне-таежному равнинному лесному району таежной лесорастительной зоны, приведены на карте-схеме "Распределения лесов по лесорастительным зонам и лесным районам Юганского лесничества Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (не приводится).
Природно-климатические условия.
Климат района расположения Лесничества резко континентальный, с продолжительной холодной зимой и коротким жарким летом. Преобладающее направление ветров юго-западное и северо-восточное. Средняя глубина промерзания почвы составляет около 70 см.
В начале или середине лета возможны небольшие и кратковременные засухи.
Среднегодовая температура составляет - 3,1 °C, среднегодовое количество осадков 509 мм, 65 - 70% которых выпадает в безморозный период. Вегетационный период составляет 115 - 120 дней.
Леса Лесничества относятся к категории равнинных. Территория представляет собой плоскую заболоченную низменность с многочисленными озерами и частично повышенную менее заболоченную равнину. Почвообразующие породы представлены водно-ледниковыми, озерными, аллювиально-речными отложениями преимущественно песчаного, супесчаного и глинистого механического состава.
Таблица 2
Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
N
п/п
|
Наименование
участковых
лесничеств
|
Лесо-
расти-
тельная
зона
|
Лесной
район
|
Перечень лесных кварталов
|
Площадь,
га
|
1.
|
Локосовское
|
Таежная
|
Западно-
Сибирский
северо-
таежный
равнинный
|
урочище Пойменное:
кв. 27, 30 - 32
|
3054
|
урочище Покамасовское:
кв. 33 - 41
|
11579
|
Итого по району:
|
14633
|
Западно-
Сибирский
средне-
таежный
равнинный
|
урочище Локосовское,
кв.: 1 - 31, 34, 35, 39 - 61,
74 - 76, 77 - 90, 112 - 128,
142 - 153, 171 - 179, 187 -
197, 203 - 213, 217 - 270
|
165660
|
урочище Пойменное:
кв. 24, 25, 26, 28, 29, 42 -
44, 48 - 51, 421 - 424, 430,
431
|
28466
|
урочище Покамасовское,
кв.: 45 - 47
|
4445
|
урочище Фаинское,
кв.: 32, 33, 36 - 38, 62 -
73, 91 - 111, 129 - 141, 154
- 170, 180 - 186, 198 - 202,
214 - 216
|
59833
|
Итого по уч. лесничеству:
|
273037
|
2.
|
Угутское
|
кварталы: 2 - 24, 26 - 188,
191 - 627, 629 - 663, 666 -
746, 749 - 804, 807 - 862,
865 - 910, 1354 - 1632, 1649,
1650, 1667 - 1669
|
1154244
|
3.
|
Тайлаковское
|
кварталы: 912 - 943, 945 -
1169, 1170 - 1353, 1633 -
1648, 1651 - 1666, 1670 -
2962
|
1563726
|
Итого:
|
2991007
|
|
