ПРОЕКТ 
           
          Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области 
           
          на период 2015 -2024 годы 
           
          2015 год 
           
          Содержание 
          
            
            
            
            
            
               
               
              
  | 
               
               
              
  | 
               
              Введение
  | 
               
              3
  | 
             
            
               
              Раздел 1
  | 
               
               
              
  | 
               
              Паспорт программы
  | 
               
              4
  | 
             
            
               
              Раздел 2
  | 
               
               
              
  | 
               
              Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры
  | 
               
              6
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              Часть 2.1
  | 
               
              Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения
  | 
               
              6
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.1
  | 
               
              Система теплоснабжения
  | 
               
              6
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.2
  | 
               
              Система водоснабжения
  | 
               
              10
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.3
  | 
               
              Система водоотведения
  | 
               
              17
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.4
  | 
               
              Система санитарной очистки
  | 
               
              19
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.5
  | 
               
              Система газификации
  | 
               
              29
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              2.1.6
  | 
               
              Система электрификации
  | 
               
              34
  | 
             
            
               
              Раздел 3
  | 
               
               
              
  | 
               
              Перспективы развития муниципального образования и прогноз спроса на коммунальные ресурсы
  | 
               
              35
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              3.1
  | 
               
              Краткая характеристика городского поселения
  | 
               
              35
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              3.2
  | 
               
              Количественное определение перспективных показателей развития МО
  | 
               
              36
  | 
             
            
               
              Раздел 4
  | 
               
               
              
  | 
               
              Показатели развития коммунальной инфраструктуры
  | 
               
              40
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              4.1
  | 
               
              Показатели развития системы теплоснабжения
  | 
               
              47
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              4.2
  | 
               
              Показатели развития системы водоснабжения
  | 
               
              48
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              4.3
  | 
               
              Показатели развития системы водоотведения и очистки сточных вод
  | 
               
              49
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              4.4
  | 
               
              Показатели развития системы санитарной очистки
  | 
               
              49
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              4.5
  | 
               
              Показатели развития системы газоснабжения
  | 
               
              49
  | 
             
            
               
              Раздел 5
  | 
               
               
              
  | 
               
              Программа инвестиционных проектов, обеспечивающих достижение показателей развития
  | 
               
              49
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.1.
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в теплоснабжении
  | 
               
              49
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.2.
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в водоснабжении
  | 
               
              51
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.3.
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в водоотведении
  | 
               
              51
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.4
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в санитарной очистке
  | 
               
              52
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.5
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в газоснабжении
  | 
               
              53
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              5.6
  | 
               
              программа инвестиционных проектов в электроснабжении
  | 
               
              54
  | 
             
            
               
              Раздел 6
  | 
               
               
              
  | 
               
              Источники инвестиций, тарифы и доступность программы для населения
  | 
               
              55
  | 
             
            
               
               
              
  | 
               
              6.1
  | 
               
              Объёмы и источники финансирования инвестиционных мероприятий
  | 
               
              55
  | 
             
            
               
              Раздел 7
  | 
               
               
              
  | 
               
              Управление программой
  | 
               
              55
  | 
             
            
          Введение 
           
          Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее - Программа) муниципального образования городского поселения поселок Красное-на-Волге (далее МО) разработана в соответствие с Федеральным законом 210-ФЗ от 30 декабря 2004 г "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Приказом Минрегиона №204 от 06 мая 2011 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований». 
           
          Программа определяет основные направления развития систем коммунальной инфраструктуры МО, в том числе, систем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, электроснабжения, газоснабжения, а также объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в соответствие с потребностями промышленного, жилищного строительства, в целях повышения качества услуг и улучшения экологического состояния МО. Основу Программы составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры МО. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие городского поселения поселок Красное-на-Волге и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации. 
           
           Раздел 1. Паспорт программы 
          
            
            
            
               
              Наименование программы
  | 
               
              Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области на период 2015-2024 годы.
  | 
             
            
               
              Разработчик программы
  | 
               
              Администрация городского поселения поселок Красное-на-Волге Красносельского муниципального района Костромской области.
  | 
             
            
               
              Правовые основания для разработки программы
  | 
               
              -Федеральный закон от 26.03.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», 
               
              -Федеральный закон от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», 
               
              -Федеральный закон от 27.07.2010 №110-ФЗ «О теплоснабжении», 
               
              -Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», 
               
              -Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», 
               
              -Федеральный закон от 30.12.2004 №210-Фз «Об основах регулирования тарифов организации коммунального комплекса», 
               
              -Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 года №502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», 
               
              -Приказ Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 №204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований», 
               
              -Постановление Правительства РФ от 05.09.2013 «О схемах водоснабжения и водоотведения», 
               
              -Градостроительный Кодекс РФ, 
               
              -Документы территориального планирования поселения и муниципального образования, 
               
              -Региональные, местные программы социально-экономического развития.
  | 
             
            
               
              Расчетный срок реализации программы
  | 
               
              Расчетный срок включительно 2024 год.
  | 
             
            
               
              Цели и задачи программы
  | 
              
                
                   
                  Проведение комплекса теоретических изысканий экономического и рационального использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, принципов и путей проведения модернизации системы коммунального хозяйства городского поселения.
  
                   
                  Оценка текущего состояния систем коммунальной инфраструктуры и определение их основных направлений развития на расчетный срок до 2024 года.
  
                   
                  Обеспечение развития систем и объектов коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства поселения на период включительно 2024 года.
  
                   
                  Повышение надёжности и качества коммунальных услуг для потребителей и обеспечение их соответствия требованиям действующих нормативов и стандартов.
  
                   
                  Улучшение экологической обстановки на территории поселения.
  
                   
                  Определение потребности, объёмов и стоимости строительства, реконструкции, модернизации сетей, объектов, сооружений инженерно-технического обеспечения коммунальной инфраструктуры.
  
                   
                  Обеспечение условий для снижения нерациональных затрат и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг.
  
                   
                  Внедрение новейших технологий и повышение эффективности в управлении процессами производства и оказания услуг в коммунальном комплексе.
  
                   
                  Обеспечение жителей и предприятий поселения надежными и качественными услугами тепло-, водо-, газо-, электроснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых бытовых отходов.
  
                   
                  Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.
  
                   
                  Обеспечение финансовой устойчивости предприятий коммунального комплекса.
  
                   
                  Обеспечение инвестиционной привлекательности коммунальной инфраструктуры.
  
                   
                  Оказание государственной и муниципальной поддержки в модернизации коммунального комплекса.
  
                   
                  Повышение эффективности управления коммунальной инфраструктуры.
  
                   
                  Обеспечение доступности для населения стоимости коммунальных услуг.
  
                 
               | 
             
            
               
              Важнейшие целевые показатели Программы
  | 
               
              Объём полезного отпуска тепловой энергии. Объём отпуска питьевой воды. Объём принятых стоков.
  | 
             
            
               
              Объёмы и источники финансирования программы
  | 
               
              Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт средств инвестиционных программ, средств бюджета городского поселения в рамках муниципальных целевых программ и привлечения частных инвестиций. 
               
              Объём финансирования Программы составляет 119 225,96 тыс. руб.
  | 
             
            
           
           
          Раздел 2. Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры 
           
          Часть 2.1 Краткий анализ существующего состояния систем ресурсоснабжения 
           
          2.1.1 Система теплоснабжения 
           
          Теплоснабжение жилой и общественной застройки на территории городского поселения Красное-на-Волге осуществляется по смешанной схеме. Большая часть мелких общественных и коммунально-бытовых потребителей оборудованы индивидуальными котельными на газовом топливе, общее количество таких котельных - 106. Для горячего водоснабжения указанных потребителей используются электрические или газовые водонагреватели. Индивидуальная жилая застройка использует также автономные отопительные устройства на газовом или твердом топливе. 
           
          Централизованное теплоснабжение и горячее водоснабжение имеется в основном в многоквартирной и индивидуальной жилой застройке повышенной комфортности и крупных зданиях производственного и общественного назначения, источником тепловой энергии для которых является газовая котельная ОАО «Красносельский ювелирпром». 
           
          Источником теплоснабжения для ряда многоквартирных жилых домов и зданий общественной застройки является газовая котельная МУП «Газовые котельные» с присоединенными тепловыми сетями. Услуги горячего водоснабжения не оказываются. 
           
          Часть жилого фонда и ряд общественных зданий, в том числе комплекс Центральной районной больницы отапливаются от угольных котельных с присоединенными сетями, обслуживаемых ООО «Костроматеплоремонт». 
           
          Таким образом, характеризуя существующее состояние по организации теплоснабжения городского поселения Красное-на-Волге, можно резюмировать следующее: 
          
             
            Услуги централизованного теплоснабжения в поселке Красное-на-Волге оказывают три организации:
  
           
          
             
            МУП «Газовые котельные» (мкрн. Восточный) с присоединенной максимальной тепловой нагрузкой 4,6 Гкал/час и протяженностью тепловых сетей 2 798 метров. Система – двухтрубная, закрытая;
  
             
            ОАО «Красносельский ювелирпром» (ул.Советская, 49) с присоединенной тепловой нагрузкой по коммунально-бытовому сектору (исключая производственную нагрузку) 2,98 Гкал/час и нагрузкой по ГВС 0,27 Гкал/час и общей протяженностью тепловых сетей 3 593 метра. (Тепловые сети за пределами предприятия обслуживаются МУП «Газовые котельные»). Система – двухтрубная, открытая, горячее водоснабжение обеспечивается за счет разбора теплоносителя;
  
             
            ООО «Костроматеплоремонт», обслуживает котельные, работающие на каменном угле с общей присоединенной нагрузкой 0,71 Гкал/час и протяженностью тепловых сетей 768 метров. Системы закрытые, услуги горячего водоснабжения не предоставляются.
  
            
          2. В поселке Красное-на-Волге значительную долю в общем балансе теплоснабжения играют индивидуальные газовые котельные общественных зданий и организаций разных форм собственности. Общее количество таких котельных – 88 единиц с суммарной тепловой нагрузкой 3,56_ Гкал/час и годовым потреблением газа 1 513,0_ тыс.м³ в год ( 1746,0 т.у.т. в год). 
           
          По данным, предоставленным теплоснабжающими предприятиями выработка тепловой энергии в котельных, обеспечивающих централизованное отопление и горячее водоснабжение составила: 
          
            
            
            
            
            
            
               
              Наименование котельной (теплоснабжающего предприятия)
  | 
               
              Годовая выработка
  | 
             
            
               
              Тепловая энергия (Гкал)
  | 
               
              Теплоноситель м³/час
  | 
             
            
               
              Отопление
  | 
               
              ГВС
  | 
               
              Потери
  | 
               
              ГВС
  | 
             
            
               
              Покупная теплоэнергия для нужд поселка у котельной ОАО «Красносельский ювелирпром» (факт 2012 г.)
  | 
               
              5 684,9
  | 
               
              1 592,9
  | 
               
              1 358,7
  | 
               
              149,06
  | 
             
            
               
              Тепловая энергия, вырабатываемая котельной мкрн «Восточный» (МУП «Газовые котельные», факт 2012 г.)
  | 
               
              13 735,0
  | 
               
              0,0
  | 
               
              Н.д.
  | 
               
              -
  | 
             
            
               
              Котельная ЦРБ (уголь, ООО «Костроматеплоремонт», факт 2013 г.)
  | 
               
              1 231,5
  | 
               
              0,0
  | 
               
               
              
  | 
               
               
              
  | 
             
            
               
              Котельная 8-летней школы по ул. Луначарского (уголь, ООО «Костроматеплоремонт»)
  | 
               
              419,3
  | 
               
              0,0
  | 
               
               
              
  | 
               
               
              
  | 
             
            
               
              Котельная на ул.Фрунзе (уголь, ООО «Костроматеплоремонт»)
  | 
               
              91,0
  | 
               
              0,0
  | 
               
               
              
  | 
               
               
              
  | 
             
            
               
              Выработанная теплоэнергия индивидуальными встроенными газовыми котельными
  | 
               
              10 777,8
  | 
               
              Н.д.
  | 
               
              0,0
  | 
               
               
              
  | 
             
            
               
              ИТОГО:
  | 
               
              31 939,5
  | 
               
              1 592,9
  | 
               
              1 358,7
  | 
               
              149,06
  | 
             
            
          ИТОГО генерация ТЭ составляет 34 891,1 Гкал 
           
          Зонами действия теплогенерирующих источников городского поселения Красное-на-Волге являются прилегающие объекты, подключенные к тепловым сетям котельной. В настоящий момент имеется 5 зон действия систем централизованного теплоснабжения и, соответственно, 5 генерирующих мощностей (котельная ОАО «КЮП», котельная мкрн «Восточный», котельная ЦРБ, котельная ул.Луначарского и котельная ул.Фрунзе). 
           
          В имеющихся зонах действия систем теплоснабжения к ним присоединены жилые дома многоквартирной застройки, бюджетные и хозрасчетные потребители (организации), имеется собственное потребление ресурсоснабжающих организаций. Перечень источников тепловой энергии, установленных и задействованных мощностей, а также радиусы зон эффективного теплоснабжения приведены в таблице № 2.2.1, а распределение нагрузок по типам потребителей в каждой зоне – в таблицах № 2.2.2 – 2.2.4 
           
          Таблица 2.2.1 
          
            
            
            
            
            
            
            
            
            
              
                 
                № п/п
  | 
                 
                Наименование котельной
  | 
                 
                Марка и тип котлов
  | 
                 
                Кол-во котлов
  | 
                 
                Год уст-ки 
                
  | 
                 
                R эф т/снабж, м
  | 
                 
                Устан. Мощн. (Гкал/ч)
  | 
                 
                Подкл. Нагр. (Гкал/ч)
  | 
               
            
            
              
                 
                1
  | 
                 
                Котельная ОАО «КЮП», топливо - газ
  | 
                 
                ДКВР 6,5-13 гм (пар)
  | 
                 
                2 
                
  | 
                 
                2-1976 
                 
                1-1982
  | 
                 
                750 (по поселку)
  | 
                 
                11,51
  | 
                 
                9,31
  | 
               
              
                 
                ЗиоСАБ-1000 (водогр)
  | 
                 
                1
  | 
                 
                2000
  | 
               
            
            
              
                 
                2.
  | 
                 
                Котельная мкрн «Восточный», топливо - газ
  | 
                 
                ДКВР 4-13 гм (пар),
  | 
                 
                2
  | 
                 
                1976
  | 
                 
                800
  | 
                 
                4,9
  | 
                 
                3,5
  | 
               
            
            
              
                 
                3.
  | 
                 
                Котельная ЦРБ (ул.Ленина), топливо – уголь.
  | 
                 
                КВН-1
  | 
                 
                4
  | 
                 
                Н.д.
  | 
                 
                160
  | 
                 
                2
  | 
                 
                0,66
  | 
               
            
            
              
                 
                4.
  | 
                 
                Котельная 8-летней школы (ул. Луначарского), топливо – уголь.
  | 
                 
                Универсал
  | 
                 
                2
  | 
                 
                Н.д.
  | 
                 
                246
  | 
                 
                0,3
  | 
                 
                0,12
  | 
               
            
            
              
                 
                5.
  | 
                 
                Котельная ул.Фрунзе, топливо - уголь
  | 
                 
                Универсал
  | 
                 
                2
  | 
                 
                Н.д. 
                
  | 
                 
                160
  | 
                 
                0,2
  | 
                 
                0,03
  | 
               
            
           
         |