УТВЕРЖДЕНО 
           
           приказом ГАУ РК «ЦИТ» 
           
          от 24.01.2017 года № 16 
           
          (приложение № 1) 
           
          ПОЛОЖЕНИЕ 
           
          об обеспечении информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми 
           
           1.Общие положения и область действия 
           
          Настоящее Положение разработано во исполнение п.п.2.2. постановления Правительства Республики Коми от 31 декабря 2010 г. № 506 «О региональном операторе безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми» и включает в себя ключевые направления обеспечения информационной безопасности в Республике Коми и политики информационной безопасности, отражающие совокупность правил и процедур, направленных на защиту инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми. 
           
          Действие настоящего Положения распространяется на всех работников органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, а также работников органов местного самоуправления в Республике Коми и иных организаций, подключенных к корпоративной информационно-телекоммуникационной сети органов государственной власти Республики Коми (далее – Работники организаций). 
           
          Правила и процедуры, направленные на защиту инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми в зависимости от объекта защиты сгруппированы в политики информационной безопасности. Перечень политик информационной безопасности приведен в разделе 7 настоящего Положения. 
           
           2.Термины и сокращения 
          
            
            
            
            
               
              АРМ
  | 
               
              –
  | 
               
              автоматизированное рабочее место (рабочий компьютер пользователя)
  | 
             
            
               
              ГАУ РК «ЦИТ»
  | 
               
              –
  | 
               
              государственное автономное учреждение Республики Коми «Центр информационных технологий»
  | 
             
            
               
              КСПД
  | 
               
              –
  | 
               
              корпоративная информационно-телекоммуникационная сеть органов государственной власти Республики Коми
  | 
             
            
               
              Пользователь КСПД
  | 
               
              –
  | 
              
                 
                работник органа государственной власти Республики Коми, государственного органа Республики Коми, государственного или муниципального учреждения, осуществляющего работу: 
                
                   
                  в информационных системах, доступ к которым предоставляет Оператор;
  
                   
                  на сетевых дисках, доступ к которым предоставлен Оператором;
  
                   
                  на АРМ и серверах, введенных в домен rk.local.
  
                 
               | 
             
            
               
              Оператор
  | 
               
              –
  | 
               
              региональный оператор безопасности инфраструктуры электронного правительства – государственный орган, на который Правительством РК возложены функции формирования единой технологической политики построения инфраструктуры электронного правительства в РК
  | 
             
            
               
              ЦОД
  | 
               
              –
  | 
               
              центр обработки данных ГАУ РК «ЦИТ»
  | 
             
            
           3.Цель и задачи обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми 
           
          Целью обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми является защита компонентов инфраструктуры электронного правительства и государственных информационных систем Республики Коми от воздействия со стороны потенциальных источников угроз. 
           
          Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: 
          
             
            формирование единого подхода к построению системы защиты инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми;
  
             
            идентификация потенциальных источников угроз информационной безопасности;
  
             
            аттестация государственных информационных систем Республики Коми на соответствие требованиям безопасности текущего законодательства Российской Федерации;
  
             
            осуществление мероприятий по построению системы защиты информации ограниченного доступа и персональных данных.
  
             
            
  
            
           4.Ключевые элементы обеспечения информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми 
          Обеспечение информационной безопасности инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми заключается в организации централизованного управления компонентами инфраструктуры электронного правительства, а также формирование единого комплексного подхода к обеспечению информационной безопасности по ключевым направлениям защиты информации. 
           
          Ключевыми направлениями защиты информации инфраструктуры электронного правительства в Республике Коми являются: 
          
             
            внедрение политик информационной безопасности, а также регламентов безопасного выполнения отдельных процессов;
  
             
            классификация информационных систем, в том числе государственных, предназначенных для обработки информации ограниченного доступа;
  
             
            повышение уровня осведомленности Работников организаций в области защиты информации, в том числе информации ограниченного доступа и персональных данных;
  
             
            регламентация правил и процедур безопасного администрирования информационных систем, в том числе государственных информационных систем, средств защиты информации, в том числе криптографических;
  
             
            регламентация правил и порядка обращения с информацией ограниченного доступа и персональными данными;
  
             
            защита от вредоносного программного обеспечения;
  
             
            контроль доступа к информационным ресурсам, внедрение процессов минимизации полномочий пользователей;
  
             
            внедрение и развитие процедур решения инцидентов по информационной безопасности, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами;
  
             
            непрерывный аудит состояния информационной безопасности в органах государственной власти Республики Коми и государственных учреждениях Республики Коми.
  
            
           
           5.Ответственность 
          За нарушение пунктов настоящего Положения, а также политик информационной безопасности Работники организаций несут персональную ответственность. 
           
          Выявленные случаи несоблюдения Работниками организаций настоящего Положения, а также политик информационной безопасности могут послужить причиной приостановки доступа нарушителей к информационным ресурсам КСПД до устранения выявленных нарушений. 
           
          Информация по нарушителям передается в правоохранительные органы, если действия таких лиц являются нарушением законодательства Российской Федерации. 
           
           6.Контроль 
           
          Контроль за выполнением требований настоящего Положения и политик информационной безопасности возлагается на Оператора. 
           
          Контроль осуществляется в следующих формах: 
           
          регулярный мониторинг состояния системы защиты информации в органах государственной власти, государственных органах, государственных и муниципальных учреждениях Республики Коми посредством электронного взаимодействия работников Оператора с ответственным Работником организации; 
           
          плановые выходы работников Оператора в органы государственной власти, государственные органы, государственные и муниципальные учреждения Республики Коми для осуществления мероприятий по контролю и оценке состояния информационной безопасности, в том числе мероприятий по определению достаточности принимаемых мер по защите информации требованиям законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности. 
           
          Процесс осуществления вышеописанных форм контроля осуществляется в соответствии с Регламентом осуществления мероприятий по контролю и оценке состояния информационной безопасности в органах государственной власти Республики Коми и в государственных учреждениях Республики Коми и Положением о мониторинге информационной безопасности и мер защиты государственных информационных систем Республики Коми и инфраструктуры электронного правительства Республики Коми. 
           7.Перечень политик информационной безопасности 
          Политики информационной безопасности функционально разделены на две части: 
          
             
            Часть 1 включает в себя следующие политики информационной безопасности (Политики ИБ), обязательные для исполнения всеми пользователями КСПД:
  
            
          ПОЛИТИКА ИБ. Парольная защита в КСПД приведена в приложении № 1 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Антивирусная защита АРМ домена RK.local приведена в приложении № 2 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Антивирусная защита в КСПД приведена в приложении № 3 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Использование ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) с АРМ приведена в приложении № 4 к настоящему положению; 
          
             
            Часть 2 включает в себя следующие политики информационной безопасности (Политики ИБ), регламентирующие деятельность работников Оператора по отдельным направлениям информационной безопасности и обязательные для исполнения работниками Оператора:
  
            
          ПОЛИТИКА ИБ. Права администратора у пользователей АРМ домена RK.local приведена в приложении № 5 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Беспроводное подключение к сети Интернет через Wi-fi приведена в приложении № 6 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. DMZ КСПД приведена в приложении № 7 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Межсетевое экранирование на серверах в КСПД приведена в приложении № 8 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Использование программного обеспечения на АРМ приведена в приложении № 9 к настоящему положению; 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. Удаленный доступ в КСПД приведена в приложении № 10 к настоящему положению; 
           
           Приложение № 1 
           
          к Положению 
           
          об обеспечении информационной безопасности 
           
          инфраструктуры электронного правительства 
           
          в Республике Коми 
           
          ПОЛИТИКА ИБ. 
           
          Парольная защита в КСПД 
          
             
            Область действия
  
            
          В данной политике ИБ устанавливаются обязательные для исполнения требования к минимальным характеристикам, защите и передаче паролей пользователей, подключенных к КСПД (далее – Пользователи), в том числе пользователей, осуществляющих администрирование информационных систем (далее – Администраторы). 
          
             
            Термины и обозначения
  
            
          АНЗ – контроль (анализ) защищенности информации. 
           
          АРМ – автоматизированное рабочее место (рабочая станция). 
           
          ГИС РК – государственная информационная система Республики Коми. 
           
          ИАФ – идентификация и аутентификация. 
           
          ИБ – информационная безопасность. 
           
          ИС – информационная система. 
           
          КСПД – корпоративная информационно-телекоммуникационная сеть органов государственной власти Республики Коми. 
           
          ОС – операционная система. 
          
            - 
              
 
              Требования к минимальным характеристикам паролей 
              
                 
                Пароли Пользователей и Администраторов, используемые для аутентификации в ОС, ИС и ГИС РК, должны отвечать минимальным характеристикам паролей и не подпадать под характеристики слабых паролей, указанных в приложении А к настоящей Политике.
  
                 
                Пароли Пользователей, используемые для аутентификации в ГИС РК должны отвечать тем же минимальным характеристикам, что и пароли Администраторов, если иное не установлено в аттестационных документах на соответствующую ГИС РК.
  
                 
                Пароли, используемые для доступа к настройкам сетевого, коммутационного оборудования, а также пароли, используемые в средствах криптографической защиты информации, должны отвечать минимальным характеристикам
  
                 
                Пользователи обязаны:
  
               
             
           
          
             
            хранить пароли в тайне;
  
             
            не сообщать и не передавать пароли третьим лицам (например: друзьям, коллегам, руководителю и т.п.) за исключением случаев, предусмотренных п.п. 4.5 – 4.6. настоящего документа.
  
            
          Размещать пароли на материальных носителях информации (например: стикеры, блокноты, листы бумаги) возможно только при условии, что хранение таких носителей будет осуществляться в местах, доступ к которым не может быть получен третьими лицами (например: сейф, бумажник, личный запирающийся шкаф и т.п.). 
          
            - 
              
                 
                Допустимо хранение паролей Пользователей на АРМ в папках, не доступных другим пользователям (т.е. исключительно на локальных дисках, не на сетевых и не в общих папках). В таких случаях рекомендуется хранить пароли в зашифрованном виде (например, с помощью программы KeePass, зашифрованного архива и т.п.).
  
                 
                Хранение паролей Администраторов может осуществляться только в зашифрованном виде (например, с помощью программы KeePass, зашифрованного архива и т.п.).
  
                 
                Информацию о попытках получения или требования пароля третьими лицами сотрудникам необходимо сообщать непосредственному руководителю.
  
               
             
            - 
              
 
              Требования и рекомендации к генерации, передаче и смене паролей 
              
                 
                При необходимости сгенерировать пароль для передачи 3-му лицу в рамках исполнения должностных обязанностей (например, для нового сотрудника), рекомендуется использовать Систему генерации и передачи паролей ГАУ РК «ЦИТ» или иные средства генерации и передачи случайных паролей, позволяющих формировать и передавать пароли в соответствии с требованиями настоящей политики.
  
                 
                Передачу сгенерированных паролей рекомендуется осуществлять посредством Системы генерации и передачи паролей ГАУ РК «ЦИТ» по защищенным каналам связи (например, с помощью VPN-соединения), либо в защищенном виде (например, с помощью зашифрованного архива). При отсутствии возможности передачи пароля по защищенным каналам связи, в исключительных случаях, пароль может быть передан по телефону или SMS сообщением.
  
                 
                После получения пароля Пользователям рекомендуется его сменить с использованием генераторов случайных паролей или на основании парольной фразы в соответствии с требованиями к минимальным характеристикам таких паролей.
  
                 
                Для Администраторов действие п.4.3. настоящей Политики носит обязательный характер.
  
                 
                Передача личного пароля от работника руководителю должна осуществляться только в экстренных случаях (например, непредвиденная болезнь или госпитализация работника, без возможности самостоятельного завершения срочных работ или поручений). В таких случаях передача пароля осуществляется в соответствии с п. 4.2 настоящей Политики.
  
                 
                Передача паролей между работниками должна осуществляться только в случае использования общих учетных записей или общих адресов рабочей электронной почты для исполнения должностных обязанностей.
  
                 
                Пользователи обязаны самостоятельно производить смену паролей по истечении 90 дней с момента их последнего изменения.
  
                 
                Администраторы обязаны самостоятельно производить смену паролей по истечении 60 дней с момента их последнего изменения.
  
                 
                Смена паролей, используемых для доступа к настройкам сетевого или коммутационного оборудования, а также средств криптографической защиты информации производится по усмотрению ответственного лица, при условии соответствия сложности пароля минимальным характеристикам безопасности.
  
               
             
            
          Приложение А 
           
          к Политике ИБ. 
           
          Парольная защита в КСПД
         |