-
-
|
|
П
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от «___» ________ 2012 г. № _______
|
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ «инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах»
I. Общие положения
1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Инструкция по борьбе с пылью в угольных шахтах» (далее – Инструкция) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 49, ст. 7015, ст. 7025), Правилами безопасности в угольных шахтах (ПБ 05-618–03), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 5 июня 2003 г. № 50 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 июня 2003 г., регистрационный № 4737; Российская газета, 2003, № 120/1; 2004, № 71), в редакции приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 декабря 2010 г. № 1158 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 марта 2011 г., регистрационный № 20113; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, № 16); Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 1999 г. № 263).
2. Инструкция предназначена для всех организаций независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, занятых эксплуатацией, проектированием, строительством, реконструкцией угольных шахт, а также изготовлением горношахтного оборудования. В Инструкции используются термины и их определения, приведенные в приложении № 1 к настоящей Инструкции, а также условные обозначения, приведенные в приложении № 2 к настоящей Инструкции.
3. Инструкция содержит:
1) порядок:
ввода в эксплуатацию забоев по пылевому фактору;
ведения работ по предварительному увлажнению угольных пластов;
организации работ по борьбе с пылью и контролю качества применяемых мероприятий;
контроля запыленности воздуха в шахтах.
2) описание и параметры способов и средств:
борьбы с пылью и предупреждения пылеобразования в шахтах;
борьбы с пылью в очистных забоях;
борьбы с пылью в подготовительных забоях;
борьбы с пылью при отработке угольных пластов, опасных по фрикционному искрению;
пылеподавления на погрузочных и перегрузочных пунктах и при транспортировке угля;
обеспыливания вентиляционной струи;
3) порядок обеспыливания воздуха в угольных шахтах Крайнего Севера;
4) организация водоснабжения горных выработок.
4. Шахта осуществляет мероприятия по обеспыливанию воздуха. Проекты новых и реконструируемых шахт (горизонтов), вскрытия и подготовки блоков, панелей, выемочных полей включают раздел, содержащий выбор комплекса мероприятий и обоснование способов борьбы с пылью, а проекты шахт, разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли – раздел по пылевзрывозащите.
5. Раздел по борьбе с пылью содержит:
геологическую характеристику пласта и вмещающих пород, прогнозируемый тип вмещающих пород проектируемых выработок и наличие включений в виде линз и прослоев в пластах;
описание (горно-геологический прогноз) геологических нарушений;
горнотехнические характеристики проектируемых выработок;
обоснование выбора и параметров комплекса противопылевых мероприятий и способов борьбы с пылью.
физико-механические характеристики угля пластов (пористость, предел прочности на разрыв, контактная прочность, влагоемкость), водоустойчивость пласта и вмещающих пород;
способность пласта к увлажнению;
газодинамические свойства угольного пласта;Горнотехнические характеристики проектируемых выработок содержат:
тип используемых горных машин и конструктивные особенности машины и исполнительных органов;
технологические схемы выемки угля и проведения горных выработок;
схемы проветривания забоев.
6. На шахте разрабатывается и выполняется проект комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты, прошедший экспертизу промышленной безопасности.
В паспорта отработки выемочных участков, проведения и крепления подготовительных выработок (далее – паспорт) включаются разработанные на основе этого проекта противопылевые мероприятия для очистных и подготовительных забоев.
7. Проект комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты содержит:
геологические характеристики отрабатываемых пластов;
обоснование выбора комплекса противопылевых мероприятий;
перечень и расчет параметров мероприятий по борьбе с пылью при всех процессах, сопровождающихся пылевыделением (при выемке угля, проведении горных выработок, погрузке, транспортировании и разгрузке горной массы, в том числе в околоствольном дворе);
спецификацию на оборудование и материалы, применяемые для борьбы с пылью;
сведения о водоснабжении горных выработок и водоподготовке;
перечень рекомендуемых средств индивидуальной защиты органов дыхания;
требования безопасности при проведении противопылевых мероприятий;
положение о пылевом режиме и контроле концентрации пыли в воздухе;
расчет количества жидкости и поверхностно-активных веществ и химически-активных реагентов (далее смачиватели) для проведения работ по борьбе с пылью при ведении горных работ в очистных и проходческих забоях;
технические характеристики очистных и проходческих комбайнов;
параметры и режим работы пылеулавливающих установок для проходческих комбайнов;
схемы вентиляции, расстановки стационарных датчиков запыленности воздуха в системе АГК, пожарно-оросительных трубопроводов (с указанием их диаметров, напоров воды, мест размещения оросительных устройств), насосных установок и др., расстановки конвейеров, размещения средств пылеподавления на применяемом оборудовании;
технологические схемы увлажнения угольного массива;
оптимальные по пылевому фактору режимы проветривания забоев;
мероприятия и параметры способов и средств пылевзрывозащиты.
Проект комплексного обеспыливания и пылевзрывозащиты корректируется с учетом изменившихся горно-геологических и горнотехнических условий и программы развития горных работ.
8. Паспорт содержит:
параметры применяемых способов борьбы с пылью с учетом горно-геологических и горнотехнических условий;
перечень применяемых технических устройств и средств пылеподавления с оптимальными режимами и параметрами их работы;
схему расположения рабочих мест, предусматривающую расстановку людей в местах с наименьшей запыленностью воздуха;
схемы предварительного увлажнения угля в массиве;
перечень рабочих мест, где предусмотрено применение противопылевых респираторов.
Паспорт корректируется при изменении горно-геологических и горнотехнических условий.
Паспорт составляется начальником участка и главным технологом шахты и утверждается техническим руководителем (главным инженером) шахты.
9. Работники участка проходят ознакомительный инструктаж с паспортом.
10. Организацию проведения противопылевых мероприятий осуществляет технический руководитель (главный инженер) шахты. Контроль выполнения противопылевых мероприятий и состояния средств борьбы с пылью на шахте осуществляют специалисты участка аэрологической безопасности (далее – АБ) и специалисты технологических участков.
11. Выбор комплекса мероприятий по борьбе с пылью производится на стадии проектирования или при составлении паспорта на основании прогноза запыленности воздуха, и уточняется после определения технически достижимых уровней запыленности воздуха (далее – ТДУ).
12. Прогноз запыленности воздуха проводится для вводимого в эксплуатацию забоя.
13. Определение опасности горных пород по фрикционному воспламенению пылеметановоздушной смеси осуществляется перед вводом в эксплуатацию забоя.
14. ТДУ определяются при вводе в эксплуатацию забоев, а также при изменении горно-геологических и горнотехнических условий в порядке, приведенном в приложении № 3 к настоящей Инструкции. Определение ТДУ выполняется при применении способов и средств борьбы с пылью, предусмотренных проектом или паспортом. ТДУ определяются в очистных забоях после первой посадки основной кровли, в проходческих – при установившемся режиме проветривания (длина выработки не менее 30-40 м), в срок не позднее 10 дней после начала ведения горных работ. ТДУ оформляются актом по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении № 3 к настоящей Инструкции, согласованным с научно-исследовательским институтом (далее НИИ) и территориальным органом Ростехнадзора и утверждаются техническим руководителем (главным инженером) шахты.
15. При ведении очистных работ, а также при проведении выработок комбайнами избирательного действия по пластам средней мощности и мощным применяется предварительное увлажнение угля в массиве. Вопрос о необходимости применения предварительного увлажнения рассматривается перед вводом в эксплуатацию забоя.
16. При превышении предельно допустимых концентраций (далее - ПДК) запыленности воздуха в забоях для повышения эффективности борьбы с пылью применяются смачиватели.
17. Технический руководитель шахты организует выполнение следующих работ: определение степени опасности горных пород по фрикционному искрению, прогноз запыленности воздуха, выбор типа и оптимальной концентрации смачивателя, эффективности обеспыливающих способов и средств, определение ТДУ, необходимости применения предварительного увлажнения угля в массиве, проведение экспертизы промышленной безопасности и разработку дополнительных мероприятий по обеспыливания воздуха с учетом горно-геологических и горно-технологических условий ведения горных работ с привлечением специалистов научно-исследовательских институтов, аккредитованных лабораторий, экспертных организаций.
Определение степени опасности горных пород по фрикционному искрению, прогноз запыленности воздуха, выбор типа и определение оптимальной концентрации смачивателя для повышения эффективности способов и средств борьбы с пылью, определение ТДУ, необходимость применения предварительного увлажнения угля в массиве осуществляется НИИ или аккредитованными лабораториями.
18. На подлежащих к приемке в эксплуатацию забоях в соответствии с утвержденной проектной документацией и паспортом выполняются противопылевые мероприятия. Комиссии представляется следующая документация:
к первому этапу приемки забоя: заключения о результатах определения степени опасности горных пород по фрикционному воспламенению пылеметановоздушной смеси, прогноза запыленности воздуха, выборе типа и оптимальной концентрации смачивателя, мероприятия по безопасному ведению работ по пылевому фактору;
ко второму этапу: утвержденные ТДУ, заключение о необходимости применения предварительного увлажнения угля в массиве, мероприятия по корректировке параметров средств и методов борьбы с пылью.
|
