МИНИСТЕРСТВО ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МЧС РОССИИ)
Наставление
по организации газодымозащитной службы
федеральной противопожарной службы МЧС России
МОСКВА 2008
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
-
ВВЕДЕНИЕ
Настоящее Наставление является руководящим документом, регламентирующим организацию и деятельность газодымозащитной службы в органах управления, подразделениях и учреждениях федеральной противопожарной службы МЧС России1).
Настоящее Наставление содержит требования и рекомендации по организации газодымозащитной службы в условиях несения гарнизонной и караульной службы2), а также в условиях организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, устанавливает права, обязанности и ответственность должностных лиц руководящего состава и специалистов органов управления, подразделений, учреждений, деятельность которых связана с обеспечением функций газодымозащитной службы и подготовкой газодымозащитников.
При выполнении возложенных задач газодымозащитная служба ФПС МЧС России руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами «О пожарной безопасности», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации "О федеральной противопожарной службе" от 20 июня 2005 г. N 385, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, затрагивающими вопросы организации и деятельности газодымозащитной службы, и настоящим Наставлением.
В целях повышения качества подготовки газодымозащитников к действиям по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой территориальные органы МЧС России, органы управления, подразделения, учреждения принимают меры для строительства новых и совершенствования имеющихся тепло-дымокамер, приобретения мобильных тренировочных комплексов ГДЗС, проводят мероприятия по совершенствованию других объектов учебной материальной базы, определяют и реализуют планы издания и (или) приобретения учебной и учебно-методической литературы по вопросам газодымозащитной службы.
Действие Наставления распространяется на сотрудников, военнослужащих, работников федеральной противопожарной службы МЧС России.
Настоящее Наставление может применяться в органах управления, подразделениях и учреждениях пожарной охраны органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, аварийно-спасательных службах федеральных органов исполнительной власти и иных организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих деятельность по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой.
В настоящем Наставлении применяются следующие термины и определения:
аварийно-спасательные работы: Комплекс мероприятий, проводимых с целью поиска и сохранения жизни и здоровья людей, эвакуации материальных и культурных ценностей, оказавшихся в условиях пожара в зоне с непригодной для дыхания средой, локализации или доведению до минимально возможного уровня воздействия опасных для них факторов пожара;
газодымозащитник: Сотрудник, военнослужащий, работник ФПС МЧС России3) прошедший соответствующее обучение и аттестованный на ведение действий по тушению пожара и проведение аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
действия по тушению пожара: Организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения задач по тушению пожара. Выполнение задач по тушению пожара в зоне с непригодной для дыхания средой характеризуется наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью выполняющим эти задачи, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения;
звено газодымозащитной службы, звено ГДЗС: Сформированная и подготовленная для ведения действий по тушению пожара и проведения аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой группа газодымозащитников, объединенная поставленной задачей и единым руководством;
средство индивидуальной защиты, СИЗ: Носимое человеком техническое средство, исключающее или снижающее воздействие на человека опасных и вредных факторов окружающей среды;
изолирующее средство индивидуальной защиты, ИСИЗ: Средство индивидуальной защиты, обеспечивающее изоляцию организма человека от опасных факторов окружающей среды;
изолирующее средство индивидуальной защиты органов дыхания, СИЗОД: Средство индивидуальной защиты органов дыхания, обеспечивающее человека газовой дыхательной смесью, пригодной для дыхания и изолирующее органы дыхания от внешней среды. По способу защиты органов дыхания СИЗОД классифицируются на дыхательные аппараты со сжатым воздухом (ДАСВ) и кислородные изолирующие противогазы (КИП);
компетенция: Совокупность обязанностей и прав органа управления, подразделения, учреждения и должностного лица, определяющих границы его полномочий и ответственности в процессе осуществления своих функций. Компетенция должностного лица зависит от его статуса в организационной структуре;
контрольно-пропускной пункт, КПП: Специально обозначенный на месте пожара руководителем тушения пожара участок, с которого осуществляется управление санкционированным доступом звеньев ГДЗС в зону с непригодной для дыхания средой и иными действиями по организации газодымозащитной службы на месте пожара;
направляющий трос: Приспособление гибкое, предназначенное для обозначения пути следования газодымозащитников;
оснащение звена ГДЗС: Установленный комплект средств, устройств, приспособлений и систем, обеспечивающих жизнеобеспечение и выполнение звеном ГДЗС работ в зоне с непригодной для дыхания средой в заданное время;
основная задача при тушении пожаров: Спасание людей в случае угрозы их жизни и здоровью, достижение локализации и ликвидации пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями сил и средств, привлечённых к его тушению;
пост безопасности: Установленное на пожаре место перед входом в зону с непригодной для дыхания средой с находящимися на нем техническими средствами и средствами связи, в пределах которого организуется и осуществляется направление звена ГДЗС в зону с непригодной для дыхания средой, обеспечивается контроль за его работой и расположено(ы) резервное(ые) звено(ья)ГДЗС;
снаряжение газодымозащитника: Комплект защитной одежды (или специальной защитной одежды) и средства индивидуальной защиты органов дыхания, надеваемых на газодымозащитника и закрепляемых на нем, которые полностью изолируют его от опасных факторов пожара и обеспечивают жизнедеятельность в зону с непригодной для дыхания средой;
спасательное устройство: Входящее в комплект дыхательного аппарата газодымозащитника техническое средство, которое при применении исключает или снижает воздействие на спасаемого человека опасных и вредных факторов окружающей среды;
специальная защитная одежда, СЗО: Комплект защитной одежды, предназначенной для защиты пожарного от неблагоприятного воздействия окружающей среды при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ. Специальная защитная одежда классифицируется на специальную защитную одежду изолирующего типа и специальную защитную одежду от повышенных тепловых воздействий;
специальная защитная одежда изолирующего типа, СЗО ИТ: Комплект специальной одежды, предназначенной для герметичной изоляции кожных покровов человека от неблагоприятных и вредных факторов окружающей среды (пыль, сильнодействующие ядовитые вещества, газовоздушные смеси, водные растворы щелочей, кислот, радиоактивное излучение и т.п.), возникающих во время тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ, а также неблагоприятных климатических воздействий.
специальная защитная одежда от повышенных тепловых воздействий, СЗО ПТВ: Комплект специальной одежды, предназначенной для защиты человека от интенсивного теплового излучения, высоких температур, кратковременного контакта с открытым пламенем и других вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в непосредственной близости к открытому пламени. К СЗО ПТВ относятся средства локальной защиты от повышенных тепловых воздействий - теплоотражательные и теплозащитные костюмы;
статус газодымозащитника: Совокупность прав и обязанностей, установленных действующим законодательством Российской Федерации и гарантированных государством личному составу федеральной противопожарной службы МЧС России, имеющему квалификацию «газодымозащитник». Особенности статуса газодымозащитника определяются возложенными на него обязанностями по участию в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью;
технические средства газодымозащитной службы: Все виды пожарно-технической продукции и иные средства, состоящие на вооружении органов управления, подразделений, учреждений для решения задач газодымозащитной службы и обеспечения безопасности газодымозащитников;
трос-сцепка: Приспособление гибкое, предназначенное для соединения между собой газодымозащитников в составе звена ГДЗС и исключающее непреднамеренное разделение состава звена при ведении действий по тушению пожара и проведении аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
учебная материальная база газодымозащитной службы: Состав объектов учебного назначения, функционально обеспечивающих требуемый уровень подготовки газодымозащитников и формирование у них профессионально-важных и морально-психологических качеств. Перечень объектов и мест для проведения занятий определяются учебными планами и программами подготовки;
Кислородно-изолирующие противогазы, дыхательные аппараты со сжатым воздухом, специальная защитная одежда (СЗО ПТВ, СЗО ИТ), приборы контроля параметров работы средств индивидуальной защиты органов дыхания и проверки качества сжатого воздуха, компрессорные установки, поступающие на вооружение в органы управления, подразделения, учреждения, должны иметь сертификат пожарной безопасности.
Глава II. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГАЗОДЫМОЗАЩИТНОЙ СЛУЖБЫ
-
Основная цель и основные задачи
Основной целью организации газодымозащитной службы является достижение высокого уровня готовности и слаженности сил и средств газодымозащитной службы к оперативному реагированию на пожары и эффективным действиям по их тушению и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой.
Основными задачами газодымозащитной службы, которые в обязательном порядке возлагаются на нее, являются:
1) обеспечение и поддержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности к целенаправленным действиям в зоне с непригодной для дыхания средой;
2) тушение пожаров в зоне с непригодной для дыхания средой;
3) проведение аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
4) подготовка и аттестация газодымозащитников;
5) создание и совершенствование учебной материальной базы;
6) обеспечение безопасности газодымозащитников при решении поставленных задач;
7) осуществление мероприятий по реабилитации, правовой и социальной защите газодымозащитников.
Более полный перечень задач, возлагаемых на конкретный орган управления, подразделение, учреждение, в которых создана газодымозащитная служба, определяется и актуализируется создающим ее органом МЧС России и закрепляется в их положениях (уставах) или иных организационно-распорядительных документах.
-
Состав и структура газодымозащитной службы
Газодымозащитная служба – это системно упорядоченная структура органов управления, подразделений и учреждений ФПС МЧС России, которым органами МЧС России предоставлены исполнительские и распорядительные функции для выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, направленных на решение стоящих перед газодымозащитной службой задач.
Состав и структуру газодымозащитной службы определяют создающие их органы МЧС России исходя из возложенных на них задач по организации тушения пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, а также требований нормативных правовых актов МЧС России и настоящего Наставления. Она может изменяться в соответствии с изменениями задач в области пожарной безопасности, функций газодымозащитной службы, приоритетов ее деятельности.
В состав газодымозащитной службы входят:
органы управления, подразделения и учреждения, которым органами МЧС России предоставлены исполнительские и распорядительные функции для обеспечения решения задач газодымозащитной службой;
штатная (нештатная) служба управления гарнизона пожарной охраны;
личный состав ФПС МЧС России, имеющий квалификацию «газодымозащитник» и привлекаемый в установленном порядке к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ в зоне с непригодной для дыхания средой;
должностные лица органов управления, подразделений, учреждений, деятельность которых направлена на обеспечение решения задач газодымозащитной службы. При этом должностные лица руководящего состава издают в соответствии с их компетенцией приказы, указания, распоряжения, инструкции, обязательные для исполнения подчиненным личным составом;
старшие мастера (мастера) баз ГДЗС, старшие инструкторы (инструкторы) ГДЗС, старшие водители (водители) и пожарные (пожарные-спасатели), входящие в состав расчетов специальных пожарных автомобилей газодымозащитной службы;
базы и контрольные посты ГДЗС;
технические средства, обеспечивающие решение задач газодымозащитной службы и безопасность газодымозащитников;
объекты учебной материальной базы, предназначенные для подготовки, переподготовки и повышения квалификации личного состава, имеющего квалификацию «газодымозащитник»: учебно-тренировочные комплексы4); спортивные комплексы (залы, площадки), тренажерные залы (комнаты), полигоны, огневые полосы психологической подготовки, учебные пожарные башни, тепло- и дымокамеры; специализированные учебные аудитории и классы; базы, контрольные посты и технические средства газодымозащитной службы, средства информационного обеспечения процесса подготовки.
Организация газодымозащитной службы
Организация газодымозащитной службы есть целенаправленно и планомерно осуществляемая система взаимосвязанных действий органов МЧС России, органов управления, подразделений, учреждений ФПС МЧС России, направленных на успешную реализацию функций и задач газодымозащитной службы, на установление или изменение порядка ее деятельности в требуемом направлении.
Важнейшими элементами организации газодымозащитной службы являются:
планирование деятельности газодымозащитной службы;
установление нормативно-правовой и методической регламентации деятельности органов управлений, подразделений, учреждений, должностных лиц и газодымозащитников;
поддержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности и способности успешно вести действия по тушению пожаров в зоне с непригодной для дыхания средой;
формирование звеньев газодымозащитной службы, их подготовка и слаживание;
совершенствование организационного взаимодействия органов управления, подразделений, учреждений и должностных лиц;
проведение мероприятий по техническому перевооружению газодымозащитной службы;
проведение мероприятий по созданию благоприятных и безопасных условий труда газодымозащитников, их правовой и социальной защиты;
обеспечение эффективной и безопасной эксплуатации технических средств газодымозащитной службы;
развитие учебной материальной базы;
повышение качества подготовки, профессиональной учебы и аттестации газодымозащитников и должностных лиц, приведение ее в соответствие с требованиями современного уровня организации и осуществления тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
создание эффективной системы взаимодействия газодымозащитной службы с аварийно-спасательными формированиями и службами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также с аналогичными службами организаций и объектов;
совершенствование системы контроля, учета и анализа состояния организации и деятельности газодымозащитной службы.
Газодымозащитная служба может создаваться на постоянной штатной основе и на нештатной основе.
На постоянной штатной основе газодымозащитная служба создается решением МЧС России по представлениям территориальных органов МЧС России.
Нештатная газодымозащитная служба создается решениями региональных центров МЧС России и (или) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации из числа своего личного состава в порядке, предусмотренном МЧС России и настоящим Наставлением.
Газодымозащитная служба создается во всех подразделениях ФПС МЧС России, деятельность которых связана с организацией и осуществлением тушения пожаров, проведением аварийно-спасательных работ и подготовкой газодымозащитников, а также имеющих численность газодымозащитников в одном дежурном карауле 3 человека и более, а в органах управления и учреждениях ФПС МЧС России и пожарно-технических образовательных учреждениях МЧС России - во всех случаях.
Порядок комплектования органов управления, подразделений и учреждений, входящих в состав газодымозащитной службы, личным составом, в т.ч. имеющим квалификацию «газодымозащитник», нормы и порядок оснащения техникой, снаряжением, оборудованием и иными материально-техническими средствами определяются в порядке, принятом в органах МЧС России.
Участие и порядок привлечения сил и средств газодымозащитной службы к ведению действий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ определяется: на федеральном уровне - МЧС России, на территориальном уровне – региональным центром МЧС России, ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации и (или) начальником гарнизона пожарной охраны; в пожарно-техническом образовательном учреждении – руководителем образовательного учреждения.
Организационное и методическое руководство деятельностью газодымозащитной службы, контроль исполнения, оказание необходимой помощи осуществляет на территориальном уровне структурное функциональное подразделение территориального органа МЧС России, ответственное за исполнение функций организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ (управление, отдел).
В пожарно-техническом образовательном учреждении МЧС России реализация функций газодымозащитной службы возлагается на подразделение практического обучения.
Для непосредственного оперативного руководства газодымозащитной службой в территориальном и местных гарнизонах пожарной охраны назначаются начальники газодымозащитной службы, как правило, из числа лиц среднего и старшего начальствующего состава, имеющих квалификацию «газодымозащитник». Назначение производится приказом территориального органа МЧС России на штатной (или нештатной) основе.
В пожарно-технических образовательных учреждениях МЧС России приказом соответствующего руководителя назначаются ответственные за организацию газодымозащитной службы в образовательном учреждении.
Информация о силах и средствах газодымозащитной службы на месте тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ доводится до сведения центра управления силами, единой дежурно-диспетчерской службы и (или) центрального пункта пожарной связи по их запросу; в режиме повседневной деятельности - ежедневно в обязательном порядке после сдачи/приема дежурства по установленной форме, а также в случаях, связанных с изменением установленного порядка организации и деятельности газодымозащитной службы и ее состава.
В подразделениях и пожарно-технических образовательных учреждениях могут создаваться отделения газодымозащитной службы на специальных пожарных автомобилях газодымозащитной службы. Решения о создании таких отделений принимаются соответственно территориальным органом МЧС России и пожарно-техническим образовательным учреждением.
К использованию и обслуживанию средств индивидуальной защиты органов дыхания допускается личный состав органов управления, подразделений, учреждений, имеющий соответствующую подготовку, аттестацию и получивший допуск к деятельности по квалификации «газодымозащитник».
На каждого газодымозащитника заводится личная карточка газодымозащитника по форме Приложения №1 к настоящему Наставлению.
Закрепление (перезакрепление) дыхательных аппаратов со сжатым воздухом или кислородных изолирующих противогазов производится персонально за каждым газодымозащитником приказом соответствующего органа управления, подразделения, учреждения.
В объектовых подразделениях ФПС МЧС России, созданных в целях организации и осуществления тушения пожаров, в которых производственные технологические процессы связаны с получением и переработкой газов и химически опасных веществ, средства индивидуальной защиты органов дыхания закрепляются в установленном порядке также за водительским составом.
Сведения о приказе, тип и номер закрепленных за личным составом средств индивидуальной защиты органов дыхания заносятся в соответствующий раздел личной карточки газодымозащитника.
Допуск личного состава к самостоятельному выполнению служебных обязанностей по квалификации «газодымозащитник» оформляется приказом соответствующего органа управления, подразделения, учреждения. Основанием для издания приказа являются:
свидетельство о специальном первоначальном (курсовом) обучении, оформленное в установленном порядке;
акт и протокол первичной аттестации газодымозащитника
заключение военно-врачебной (медицинской) комиссии, медицинского учреждения (по записи в личной карточке газодымозащитника);
личная карточка газодымозащитника;
приказ о закреплении за газодымозащитником дыхательного аппарата или кислородного изолирующего противогаза.
Медицинское освидетельствование каждый газодымозащитник проходит ежегодно до окончания срока действия предыдущего освидетельствования в целях определения его пригодности к выполнению поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. Результаты заносятся в его личную карточку.
Направление на медицинское освидетельствование дает руководитель органа управления, подразделения, учреждения в порядке, установленном территориальным органом МЧС России.
Каждый газодымозащитник, заступающий на дежурство в дежурный караул (дежурную смену), обеспечивается личным жетоном (Приложение №2).
Звенья и отделения ГДЗС органов управления, подразделений, учреждений обеспечиваются однотипными средствами индивидуальной защиты органов дыхания с одинаковым временем защитного действия.
Газодымозащитники, входящие в соответствии с табелем расчета в составы отделений на специальных пожарных автомобилях газодымозащитной службы, обеспечиваются, как правило, кислородными изолирующими противогазы со временем защитного действия не менее 4-х часов или дыхательными аппаратами со сжатым воздухом со временем защитного действия не менее 2-х часов. Тип изолирующего средства устанавливается в каждом конкретном случае территориальным органом МЧС России с учетом оперативно-тактических особенностей районов выезда подразделений.
Основные функции органов управления,
подразделений, учреждений
В органах управления, подразделениях, учреждениях основными административно-управленческими функциями газодымозащитной службы являются: планирование деятельности; руководство; организация; взаимодействие (координация); аналитическая работа; учет и контроль исполнения; анализ и оценка.
Организация работы в органах управления, подразделениях и учреждениях по реализации функций газодымозащитной службы означает, что весь объем этой работы распределяется, как правило, между их штатными сотрудниками (работниками).
Состав функций органа управления, подразделения, учреждения в каждом конкретном случае определяется организационно-распорядительным документом территориального органа МЧС России с учетом объема функции по основному направлению деятельности, организационно-штатной структуры, оперативной и иных характеристик территориально-административных единиц субъекта Российской Федерации.
Для успешной реализации функций газодымозащитной службы должностные лица наделяются определенными правами и несут установленные действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми документами МЧС России обязанности. Полномочия и ответственность определяются, как правило, положениями (уставом) об органе управления, подразделении, учреждении и должностными инструкциями с учетом объема функций по их основной штатной должности.
Органы управления, подразделения и учреждения в пределах предоставленных полномочий:
определяют цели и задачи организации газодымозащитной службы, планируют ее деятельность;
разрабатывают и издают документы распорядительного характера по вопросам организации газодымозащитной службы и организуют их исполнение;
взаимодействуют по вопросам организации и деятельности газодымозащитной службы со структурными подразделениями территориального органа МЧС России и начальником газодымозащитной службы;
обеспечивают содержание сил и средств газодымозащитной службы в постоянной готовности к действиям по предназначению;
организуют мероприятия по совершенствованию технологий тушения пожаров силами и средствами газодымозащитной службы, методов проведения спасательных работ с применением средств механизации, а также современных безопасных методов поиска и обнаружения пострадавших;
планируют, организуют и обеспечивают проведение соответствующих видов подготовки газодымозащитников, водителей, за которыми закреплены средства индивидуальной защиты органов дыхания, профессиональной учебы должностных лиц, обеспечивающих реализацию функций газодымозащитной службы, разрабатывают учебные планы, программы обучения и методические материалы;
планируют финансово-хозяйственную деятельность и материально-техническое обеспечение видами довольствия, предусмотренными для газодымозащитной службы, распределяют (осваивают) в установленном порядке выделенные ресурсы и предметы снабжения;
разрабатывают и (или) реализуют программы по техническому перевооружению газодымозащитной службы, укомплектованию ее современными средствами связи, созданию и развитию объектов учебной материальной базы;
обеспечивают доведение до сведения подчиненного личного состава требований нормативных правовых документов, показателей деятельности газодымозащитной службы и принятых решений, организуют их исполнение (достижение);
осуществляют руководство и дают оценку деятельности баз и контрольных постов газодымозащитной службой;
обеспечивают подбор и расстановку личного состава, имеющего квалификацию «газодымозащитник», принимают меры по созданию необходимых условий для их деятельности, подготовки и быта, решают вопросы правовой и социальной защиты;
обеспечивают проведение аттестации и установленных видов тестирования газодымозащитников;
решают вопросы медицинского обеспечения тренировок газодымозащитников в зоне с непригодной для дыхания средой;
представляют интересы газодымозащитной службы во взаимоотношениях с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местного самоуправления, со службами и аварийно-спасательными формированиями объектов и учреждений при рассмотрении организационных, технических, правовых и других вопросов газодымозащитной службы;
обеспечивают сбор, систематизацию и анализ показателей состояния и развития газодымозащитной службы, ее сил, технических средств и объектов учебной материальной базы, подготавливают с установленной периодичностью соответствующие анализы, обзоры, информации, отчеты;
ведут сводный учет сил и средств, организуют работу по определению номенклатуры и приобретению необходимого количества запасных частей и расходных материалов;
организуют и осуществляют контроль выполнения установленного порядка организации и деятельности газодымозащитной службы, правил эксплуатации и технического обслуживания технических средств газодымозащитной службы, учебных планов и программ подготовки газодымозащитников, принимают меры по устранению обнаруженных недостатков;
обеспечивают условия, при которых работу в специальной защитной одежде (СЗО ИТ, СЗО ПТО), на контрольно-пропускных пунктах и постах безопасности осуществляют только должностные лица, прошедшие соответствующее обучение навыкам практической работы;
обеспечивают содержание кислородных и воздушных баллонов в исправном состоянии, выполнение правил эксплуатации, хранения и эксплуатации, проведение испытаний и технических освидетельствований в установленные сроки;
проводят в установленном порядке расследования и учет несчастных случаев с газодымозащитниками, анализ нарушений требований правил охраны труда, отказов технических средств газодымозащитной службы, принимают соответствующие меры по улучшению деятельности;
обеспечивают сохранность технических средств газодымозащитной службы, объектов учебной материальной базы и предотвращение их порчи и утраты, ведут в установленном порядке претензионную работу;
организуют изучение, обобщение и внедрение положительного опыта работы газодымозащитной службы, издают с этой целью организационно-распорядительные документы;
обеспечивают разработку, актуализацию и ведение, в части касающейся, установленной настоящим Наставлением документации;
планируют и обеспечивают проведение тематических смотров-конкурсов, соревнований и иных мероприятий по вопросам газодымозащитной службы, обобщают и анализируют результаты;
разрабатывают типовые инструкции о мерах пожарной безопасности и требования безопасности для служебных помещений, помещений баз и контрольных постов ГДЗС, объектов учебной материальной базы.
Наряду с базовыми административно-управленческими функциями, выполняемыми в режиме повседневной деятельности, органы управления, подразделения и учреждения выполняют специальные функции, которые реализуются ими в условиях тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ. Состав таких функций определяется в соответствующих нормативных правовых документах МЧС России, в руководствах и др. документах, регламентирующих организацию и осуществление тушения пожаров, и в настоящем Наставлении.
|
