ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
12 августа 2010 года № 454-р
г. Чита
О поддержании сил и средств гражданской
обороны в состоянии постоянной готовности
|
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
В целях реализации статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», для поддержания сил и средств гражданской обороны в готовности к выполнению задач в области гражданской обороны на территории Забайкальского края:
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
1. Определить меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к выполнению задач в области гражданской обороны на территории Забайкальского края (прилагаются).
2. Исполнительным органам государственной власти Забайкальского края обеспечить создание и поддержание в постоянной готовности сил и накопление средств, предназначенных для выполнения задач в области гражданской обороны на территории Забайкальского края.
3. Рекомендовать:
1) органам местного самоуправления муниципальных образований и организациям в Забайкальском крае обеспечить постоянную готовность сил и средств, привлекаемых к выполнению задач в области гражданской обороны на соответствующих территориях Забайкальского края;
2) Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Забайкальскому краю обеспечить организационно-методическое руководство выполнением мер по поддержанию в состоянии постоянной готовности сил и средств, предназначенных для выполнения задач в области гражданской обороны.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Забайкальского края – руководителя Администрации Губернатора Забайкальского края Г.П.Чупина.
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
И.о. Губернатора Забайкальского края А.А. Холмогоров
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению Правительства
Забайкальского края
12 августа 2010 года № 454-р
Меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к выполнению задач в области гражданской обороны на территории Забайкальского края
1. Общие положения
1. Организационную основу гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края составляют силы и средства гражданской обороны, предназначенные для выполнения задач гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2. В состав сил гражданской обороны Забайкальского края входят: основные силы, создаваемые специально в интересах гражданской обороны и защиты населения, и привлекаемые силы.
3. К основным силам гражданской обороны Забайкальского края относятся:
территориальные аварийно-спасательные службы;
нештатные аварийно-спасательные формирования;
силы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю;
силы функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС);
добровольные формирования из населения;
ведомственные аварийно-спасательные формирования и аварийно-спасательные службы, привлекаемые для выполнения задач в области гражданской обороны по решению руководителей соответствующих уровней управления согласно плану гражданской обороны и защиты населения, с учетом их профессиональной подготовки;
нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
(абзац введен распоряжением Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
4. К силам спасательных служб Забайкальского края относятся подразделения, базы и специализированные формирования органов исполнительной власти Забайкальского края и органов местного самоуправления, предназначенные для выполнения задач в пределах своей компетенции.
5. Основными задачами сил гражданской обороны и защиты населения являются:
проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся заражению (загрязнению), санитарная обработка населения, обеззараживание (обезвреживание) техники, зданий и территорий, срочное захоронение трупов;
проведение работ по первоочередному жизнеобеспечению населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе медицинское обеспечение, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других неотложных мер;
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
восстановление и поддержание общественного порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, в том числе розыск пострадавших, их вывод (вывоз) из очагов поражения, оказание им первой медицинской помощи, эвакуация нуждающихся в стационарном лечении в медицинские организации;
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
участие в выполнении других задач в области гражданской обороны, в том числе эвакуация населения, материальных и культурных ценностей, обслуживание убежищ, выдача средств индивидуальной защиты, осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время.
6. К средствам гражданской обороны относятся средства защиты населения, дезактивации, дегазации и дезинфекции, жизнеобеспечения населения, инженерного обеспечения аварийно-спасательных работ, поиска людей в завалах, эвакуации, обезвреживания и обеззараживания воды, разминирования, связи, массовой информации, обеспечения учебного процесса, а также запасы средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных и иных средств, а также лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, предназначенных для обеспечения мероприятий гражданской обороны.
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
2. Меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны в состоянии готовности
7. Поддержание сил и средств в состоянии готовности к выполнению задач в области гражданской обороны включает:
1) создание, подготовку и оснащение спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
2) строительство пунктов управления, защитных сооружений и накопление запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, предназначенных для обеспечения мероприятий гражданской обороны;
3) создание и поддержание в готовности к применению системы централизованного оповещения и информирования населения Забайкальского края;
4) ведение реестра сил гражданской обороны, организаций, создающих аварийно-спасательные формирования, формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, и учета запасов средств гражданской обороны;
5) планирование применения сил и средств гражданской обороны и защиты населения;
6) подготовку и руководство деятельностью спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
7) всестороннее обеспечение применения спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне;
8) проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Забайкальского края;
9) осуществление контроля за созданием, подготовкой, оснащением и применением спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и запасов гражданской обороны.
(пункт 7 в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
8. Готовность сил и средств гражданской обороны проверяется на занятиях, контрольных проверках и учениях по гражданской обороне.
9. Проверки сил и средств гражданской обороны организуются вышестоящими руководителями гражданской обороны в целях осуществления контроля за выполнением действующих нормативных правовых актов в области гражданской обороны, а также оценки степени готовности сил и средств гражданской обороны к выполнению возложенных на них задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
10. Основными вопросами проверки являются:
организация работы по выполнению требований законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны и контроля их исполнения, по разработке и реализации планов гражданской обороны;
разработка и осуществление мер по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
осуществление мер по поддержанию технических средств управления гражданской обороны в состоянии постоянной готовности;
осуществление мер по поддержанию сил гражданской обороны в состоянии постоянной готовности и организация их подготовки;
содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных и иных средств, а также лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий;
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
участие в подготовке населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 618-р от 17.11.2015)
выполнение мероприятий по предоставлению населению убежищ, средств индивидуальной защиты, медицинскому обеспечению, по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и укрытию в защитных сооружениях, по развертыванию учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
(в ред. распоряжения Правительства Забайкальского края № 447-р от 22.07.2014)
11. По итогам проверки составляется акт (или итоговая справка-доклад), в котором отражается состояние дел по вопросам гражданской обороны, излагаются общие выводы и вытекающие из них предложения.
12. В целом деятельность проверяющихся сил и содержание средств гражданской обороны оценивается одним из трех возможных показателей: «готовы к выполнению задач», «ограниченно готовы к выполнению задач», «не готовы к выполнению задач».
13. На основе проверки, выводов и предложений, содержащихся в акте (итоговой справке-докладе), разрабатывается перечень (план) мероприятий по устранению имеющихся недостатков и совершенствованию гражданской обороны, который утверждается Губернатором Забайкальского края (руководителем органа местного самоуправления, руководителем организации).
________________
|
