ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
БЛАГОДИР Галина-Евгения Константиновна
Особенности развития отношений между Европейским Союзом и Украиной (1991-2016)
Development of the relations between the European Union and the Ukraine (1991-2016)
Выпускная квалификационная бакалаврская работа
по направлению 031900 «Международные отношения»
Научный руководитель –
кандидат политических наук,
доцент кафедры европейских исследований А.В. Изотов
Студент:
Научный руководитель:
Работа представлена на кафедру
“___” ______________ 2016 г.
Заведующий кафедрой:
Санкт-Петербург
2016
Содержание
Введение 3
Глава I. Становление двусторонних отношений Европейского союза и Украины в 1991-2004 гг. 6
1.1. Предпосылки становления и эволюция двусторонних отношений Украины и ЕС в начале 1990-х гг. 6
1.2. Развитие концептуальных основ евроинтеграции Украины в 1994-2004 гг. 17
Глава II. Отношения между Европейским союзом и Украиной в 2004-2013 гг.: от Европейской политики соседства к Восточному партнерству 27
2.1. Особенности развития отношений между Европейским союзом и Украиной при Президенте В. Ющенко (2005-2010 гг.) 27
2.2. Особенности развития отношений между Европейским союзом и Украиной при Президенте В. Януковиче (2010-2014 гг.) 42
Глава III. Современный этап развития отношений между Европейским союзом и Украиной (конец 2013 — середина 2016 гг.) 49
3.1. Участие Европейского союза в урегулировании политического кризиса на Украине и вооруженного конфликта на юго-востоке страны 49
3.2. Развитие отношений между Украиной и ЕС в 2014-2016 гг.: перспективы имплементации Соглашения об ассоциации и евроинтеграции Украины 62
Заключение 70
Источники и литература 73
Введение
После принятия «Акта провозглашения независимости Украины» 24 августа 1991 г. у нового на политической карте мира государства — Украины — появилась возможность самостоятельно определяться с основными направлениями внешней политики. Позднее, 2 июля 1993 г., постановлением Верховной Рады Украины был принят документ «Об основных направлениях внутренней и внешней политики», в котором впервые утверждался приоритет европейского вектора развития, а также подчеркивалось стремление вступления в Европейский союз. На настоящий момент очевидна преемственность внешнеполитического вектора развития страны при всех пяти президентах, и возможно утверждать, что уже с начала 1990-х гг. украинским руководством было принято решение открыто придерживаться стратегической цели сближения с объединённой Европой. В свою очередь, Европейский Союз с середины 1990-х начал выстраивать собственные отношения с Украиной как независимым актором системы международных отношений.
На протяжении всей истории развития сотрудничества между Украиной и ЕС наблюдается обоюдное движение навстречу друг другу. Со стороны европейских институтов с 1991 г. принимаются специальные документы, способствующие качественному развитию отношений. В частности, в 1991 г. появилась Декларация Европейских сообществ по Украине, в 1994 г. Евросоюзом была принята Общая позиция по Украине, а в 1996 г. — План действий по Украине; в 1999 г. принята Коллективная стратегия ЕС в отношении Украины. С 2003-2004 г. взаимное сотрудничество получило дальнейшее развитие в рамках Европейской политики соседства, которое было дополнено инициативой ЕС «Восточное партнерство» в 2008-2009гг. С 2007 г. велись переговоры об ассоциации Украины и ЕС. Наконец, в 2014 г. руководство Украины и Европейского союза подписали Соглашение об ассоциации, пришедшее на смену Соглашению о партнерстве и сотрудничестве, которое было подписано в 1994 г., вступило в силу в 1998 г. и действовало до 2008 г. Украинским руководством с начала 1990-х принимались внутренние документы, провозглашающие сближение с Европой основной внешнеполитической целью: постановление Верховной Рады «Об основных направлениях внутренней и внешней политики Украины» от 1993 г., закон «Об основах внутренней и внешней политики» от 2010 г.
Особенно интересной представляется эволюция двусторонних отношений после «Евромайдана»: европейские политики незамедлительно отреагировали на ноябрьские события 2013 г. в Киеве, когда отказ В. Януковича на Вильнюсском саммите европейской программы «Восточное партнерство» подписать Соглашение об ассоциации спровоцировал длительные массовые протесты в центре столицы, а впоследствии — вооруженный конфликт на юго-востоке Украины. Страна столкнулась с углубляющимся социальным, экономическим и политическим кризисом, в разрешении которого ЕС и его ведущие страны-участницы принимали и продолжают принимать активное участие, в частности, в урегулировании вооруженного конфликта на юго-востоке страны в рамках нескольких переговорных форматов.
В контексте описанных событий по двустороннему сближению Украины и ЕС представляется необходимым изучение эволюции европейского внешнеполитического выбора Украины, и, на основании этого, — объяснение причин выбранного европейского вектора внешней политики, проблем и перспектив его дальнейшего развития. Также небезынтересны шаги по сближению с Украиной со стороны Европейского Союза.
Для понимания современного положения двусторонних отношений и перспектив дальнейшего «европейского» пути развития Украины необходим комплексный анализ внутриполитических и внешнеполитических факторов на протяжении всей истории развития отношений между ЕС и Украиной, начиная с 1991 г. Современные исследования не имеют достаточного отражения обозначенной проблематики, что свидетельствует не только об актуальности темы исследования, но и о ее теоретической и практической значимости.
Объект исследования в выпускной бакалаврской работе — это развитие двусторонних отношений между Европейским Союзом и Украиной в период с 1991 г. до середины 2016 г. Предметом исследования являются определенные инициативы по обоюдному сближению европейской и украинской стороны на протяжении заявленного хронологического периода.
Цель исследования состоит в определении особенностей развития взаимоотношений Украины и ЕС в период с 1991 г. до середины 2016 г.
Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
1. Обозначить предпосылки становления и эволюции двусторонних отношений Украины и ЕС в начале 1990-х гг.;
2. Раскрыть основные этапы развития концептуальных основ «европейского» внешнеполитического вектора Украины в 1994-2004 гг.;
3. Выявить особенности развития отношений между Европейским союзом и Украиной при Президенте В. Ющенко и при Президенте В. Януковиче;
4. Дать характеристику Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС;
5. Определить роль институтов Европейского союза в урегулировании политического кризиса на Украине, в также их роль в разрешении вооруженного конфликта на юго-востоке Украины;
6. Оценить перспективу имплементации для Украины Соглашения об ассоциации с Европейским союзом.
Исследование осуществлено с использованием следующих методов: метод системного анализа, сравнительно-исторический метод, структурно-функциональный анализ, метод прогнозирования. Все эти методы позволили на основе тщательного изучения источников, академической литературы, прессы государств ЕС, Украины, России и других стран всесторонне изучить выбранную научную проблему.
Хронологические рамки исследования охватывают период с 1991 г. до середины 2016 гг.
Источниковую базу исследования составляют нормативно-правовые акты и документы Украины и институтов Европейского союза, документы, разработанные и подписанные совместно Украиной и ЕС в рамках Европейской политики соседства и программы «Восточное партнерство» и других форматов отношений. Также исследование опирается на научные труды российских, украинских, европейских исследователей в изучаемой области, материалы информационных агентств и периодической печати.
Научная новизна исследования состоит в том, что впервые на основе широкого круга источников, их критического анализа, всесторонне изучаются украино-европейские отношения с 1991 по 2016 гг. Рассмотрены основные цели, преследуемые официальным Киевом, странами-участницами ЕС и европейскими институтами при обозначении основных приоритетов сотрудничества, а также методы их достижения.
Поставленные цели и задачи предопределили следующую структуру настоящего исследования: выпускная бакалаврская работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
|
