УТВЕРЖДАЮ
Директор СФНЦА РАН академик
_________________Н.И. Кашеваров
«____» _____________ 2018 г.
М.П.
|
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ № 2018-245/223-ЗКЭФ
о проведении запроса котировок в электронной форме
на право заключения договора на поставку моющих средств и хозяйственных товаров
для нужд СФНЦА РАН.
.
Составил:
ведущий специалист отдела закупок управления
производственно-технологического обеспечения НИР О.В. Ослопов
Согласовано:
Начальник отдела закупок В.В. Долбаненко
р.п. Краснообск
2018 год
ОГЛАВЛЕНИЕ
1
|
Общие положения……………………………………………………………………
|
3
|
1.1.
|
Общие сведения о процедуре запроса котировок в электронной форме…………
|
3
|
1.2.
|
Правой статус участников закупки………………………………………………….
|
3
|
1.3.
|
Правовой статус процедуры и документов………………………………………….
|
3
|
2.
|
Права и обязанности заказчика, участника закупки…………………………...
|
3
|
2.1.
|
Заказчик принимает на себя следующие обязанности……………………………..
|
3
|
2.2.
|
Заказчик вправе………………………………………………………………………..
|
4
|
2.3.
|
Требования к участникам закупки…………………………………………………...
|
4
|
2.4.
|
Участник закупки обязан……………………………………………………………..
|
5
|
2.5.
|
Участник закупки вправе……………………………………………………………..
|
6
|
2.6.
|
Объем прав и обязанностей победителя……………………………………………..
|
6
|
3.
|
Порядок проведения запроса котировок в электронной форме………………
|
6
|
3.1.
|
Извещение и документация о проведении запроса котировок в электронной форме…………………………………………………………………………………..
|
6
|
3.2.
|
Состав заявки………………………………………………………………………….
|
6
|
3.3.
|
Требования к сроку действия заявки………………………………………………...
|
8
|
3.4.
|
Требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг……………………………………………
|
8
|
3.5.
|
Требования к языку заявки…………………………………………………………...
|
8
|
3.6.
|
Требования к валюте заявки………………………………………………………….
|
9
|
3.7.
|
Требования к оформлению документов, входящих в состав заявки………………
|
9
|
3.8.
|
Подача заявок, прием заявок…………………………………………………………
|
9
|
3.9.
|
Изменение и отзыв заявок…………………………………………………………….
|
9
|
3.10
|
Открытие доступа к заявкам………………………………………………………….
|
9
|
3.11.
|
Рассмотрение и оценка заявок………………………………………………………..
|
9
|
3.12.
|
Заключение договора…………………………………………………………………
|
11
|
3.13.
|
Разрешение разногласий, связанных с проведением закупок, обжалование действий/ бездействий заказчика…………………………………………………….
|
12
|
3.14.
|
Порядок предоставления преференций в соответствии с пунктом 1 частью 8 статьи 3 Закона № 223-ФЗ……………………………………………………………
|
12
|
4.
|
Информационная карта запроса котировок в электронной форме…………..
|
13
|
5.
|
Техническое задание………………………………………………………………...
|
24
|
6.
|
Проект договора……………………………………………………………………..
|
41
|
7.
|
Формы документов, и сведения для подготовки заявки на участие…………
|
52
|
7.1.
|
Форма Котировочной заявки…………………………………………………………
|
52
|
7.2.
|
Инструкция по заполнению Котировочной заявки…………………………………
|
56
|
7.3.
|
Порядок оценки и сопоставления заявок……………………………………………
|
58
|
8.
|
Расчет начальной (максимальной) цены договора……………………………..
|
59
|
-
Общие положения
-
Общие сведения о процедуре запроса котировок в электронной форме
-
Заказчик, указанный в пункте 1 Информационной карты настоящей документации, проводит запрос котировок в электронной форме (далее – запрос котировок, процедура закупки) в соответствии с настоящей документацией и извещением, опубликованными в единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС).
-
Предмет запроса котировок, указан в пункте 2 Информационной карты настоящей документации (далее – Информационной карты).
-
Форма проведения процедуры закупки установлена в пункте 3 Информационной карты.
-
Предмет договора указан в пункте 4 Информационной карты.
-
Срок, место поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг указаны в пункте 5 Информационной карты.
-
Сведения о начальной (максимальной цене) договора указаны в пункте 6 Информационной карты.
-
Порядок формирования цены договора указан в пункте 7 Информационной карты.
-
Форма, сроки и порядок оплаты по договору указаны в пункте 8 Информационной карты и в проекте договора.
-
Сведения о возможности применения специальных процедур указаны в пункте 9 Информационной карты.
-
Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с подачей заявки указаны в пункте 10 Информационной карты.
-
Сведения о необходимости предоставления обеспечения исполнения обязательств, связанных с исполнением договора указаны в пункте 11 Информационной карты.
-
В запросе котировок могут принять участие, любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным Заказчиком в документации о закупке.
-
Правовой статус процедуры и документов
Данная процедура запроса котировок не является торгами (конкурсом или аукционом), и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, а также не регулируется п.2 ст. 3 Федерального закона № 223-ФЗ. Данная процедура запроса котировок также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса котировок не накладывает на Организатора (Заказчика) запроса соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
Извещение вместе с настоящей документацией по запросу котировок, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим.
Предложение участника запроса котировок (далее Заявка) имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться организатором запроса котировок в соответствии с этим.
Во всем, что не урегулировано извещением и настоящей документацией стороны
руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации.
-
Права и обязанности Заказчика, участника закупки
-
Заказчик принимает на себя следующие обязанности:
при организации и осуществлении закупочной деятельности основываться на нормах Положения о закупке товаров, работ, услуг Федерального государственного бюджетного учреждения науки Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук утверждённого 15.09.2016 г. Федеральным агентством научных организаций
(далее – Положение о закупке, Положение), а также иных локальных нормативных актах, организационно-распорядительных документах учреждения;
обеспечить участникам закупки возможность реализации их прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Положением, настоящей документацией;
-
установить требования к закупаемым товарам, работам, услугам (далее – так же продукция) (пункт 14 Информационной карты), определить необходимые документы, подтверждающие (декларирующие) соответствие этим требованиям (пункт 15 Информационной карты);
-
установить требования к условиям исполнения договора (пункт 14 Информационной карты);
-
установить требования к участникам закупки (пункт 16 Информационной карты) документы и сведения, подтверждающие (декларирующие) соответствие данным требованиям (пункт 17 Информационной карты);
установить порядок проведения процедуры закупки (Раздел 3 документации);
установить требования к составу и оформлению заявок на участие в процедуре закупки (подраздел 3.2. документации);
определить порядок оценки и ранжирования заявок по степени их предпочтительности (пункт 18 Информационной карты, подраздел 3.11 документации);
принимать все заявки, поданные в сроки и в порядке, установленном в документации;
-
разъяснять положения извещения, документации, при поступлении соответствующего запроса участника закупки, если запрос поступил не позднее срока установленного в пункте 19 Информационной карты, в порядке и сроки, указанные в пункте 20 Информационной карты;
-
разместить на официальном сайте протоколы, составленные при проведении закупки в сроки, установленные в пункте 21 Информационной карты;
разместить на официальном сайте извещение об отказе от проведения процедуры в сроки, установленные в пункте 22 Информационной карты;
-
отстранить от участия в запросе котировок на любом этапе его проведения участника закупки/участника в случаях если:
установлен факт предоставления участником закупки/участником недостоверных сведений, содержащихся в заявке;
в отношении участника закупки/участника проводится процесс ликвидации (для юридического лица);
по решению арбитражного суда участник закупки/участник признан несостоятельным (банкротом),
в отношении него введена какая-либо из процедур несостоятельности (банкротства);
участник закупки/участник являться организацией, на имущество которой наложен арест по решению суда, административного органа и (или) деятельность которой приостановлена, в том числе в порядке, предусмотренном КоАП РФ;
установлен факт несоответствия участника закупки/участника любым обязательным требованиям, указанным в извещении, документации.
-
Заказчик вправе:
не отвечать на запросы о разъяснении, поступившие позже срока, указанного в пункте 19 Информационной карты;
отменить процедуру закупок в любой момент до окончания срока подачи заявок на участие в процедуре. Извещение об отмене проведения закупки размещается Заказчиком в ЕИС в день принятия решения об отмене проведения закупки;
-
вносить изменения в извещение, документацию в сроки, и в порядке, установленные в пункте 23 Информационной карты;
принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в запросе котировок по основаниям, предусмотренным настоящей документацией;
проранжировать заявки в целях определения победителя процедуры закупки;
-
заключить договор по результатам запроса котировок, в сроки, установленные в пункте 36 Информационной карты.
-
Требования к участникам закупки
-
К участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
соответствие участника закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период;
отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся предметом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
отсутствие между участником закупки и Заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Заказчика, член закупочной комиссии, состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц;
отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 223-ФЗ;
отсутствие сведений об участниках закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом № 44-ФЗ, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
участник закупки не является офшорной компанией.
-
Участник закупки обязан:
-
получить аккредитацию на электронной торговой площадке (далее – ЭТП) в соответствии с правилами, условиями и порядком аккредитации предусмотренными документами ЭТП, указанным в пункте 24 Информационной карты (перечень документов, необходимых для аккредитации, указан в пункте 25 Информационной карты);
выполнять нормы документов ЭТП, указанного в пункте 25 Информационной карты;
-
в случае, если документацией установлены отсылочные нормы к положениям документов ЭТП, руководствоваться соответствующими положениями документов ЭТП как частью настоящей документации;
-
удовлетворять требованиям, изложенным в извещении и в пункте 16 Информационной карты;
-
предоставить документы, установленные пунктом 17 Информационной карты;
поставить товары, оказать услуги, выполнить работы, указанные в пункте 14 Информационной карты, в Техническом задании, в Проекте договора;
-
предоставить подтверждение предлагаемой продукции требованиям документации, согласно пункту 15 Информационной карты;
-
подготовить и подать заявку в соответствии с требованиями и условиями, предусмотренными извещением и документацией, с учетом пункта 28 Информационной карты;
-
предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных с подачей заявки, если такое требование устанавливается в пункте 10 Информационной карты;
не предоставлять заведомо ложных и недостоверных сведений в составе заявки;
не изменять и не отзывать заявку после окончания срока подачи заявок;
-
предоставить обеспечение исполнения обязательств, связанных исполнением договора, если такое требование устанавливается в пункте 11 Информационной карты;
-
подписать договор на условиях, указанных в заявке, и проекте договора, являющегося неотъемлемой частью документации в срок, установленный в пункте 33 Информационной карты.
самостоятельно нести все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки, (заказчик размещения заказа не отвечает по этим расходам и не имеет обязательств перед участниками закупки, независимо от хода и результатов процедуры закупки).
-
Участник закупки вправе:
получать от Заказчика исчерпывающую информацию по условиям и порядку проведения процедуры закупки;
-
изменять, или отзывать свою заявку на участие в процедуре до истечения срока подачи заявок, в порядке, указанном в пункте 30 Информационной карты;
-
обращаться к заказчику с вопросами о разъяснении извещения, документации, в порядке указанном в пункте 20 Информационной карты;
-
получать от заказчика краткую информацию о причинах отклонения и /или проигрыша своей заявки в порядке и сроки, указанные в пункте 36 Информационной карты, за исключением требования о предоставлении сведений о лицах, принимавших те или иные решения.
|
