Российская Федерация
Администрация города Дивногорска
Красноярского края
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
05.11. 2015 г. Дивногорск 169п
Об утверждении Плана действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с применением электронного моделирования аварийных ситуаций, Порядка мониторинга состояния системы теплоснабжения муниципального образования город Дивногорск, Механизма оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования город Дивногорск.
В целях обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории муниципального образования город Дивногорск, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду», руководствуясь статьей 43 Устава города Дивногорска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с применением электронного моделирования аварийных ситуаций (приложение №1).
2. Утвердить Порядок мониторинга состояния системы теплоснабжения муниципального образования город Дивногорск (приложение №2).
3.Утвердить Механизм оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования город Дивногорск (приложение № 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Урупаху В.И.
5. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Дивногорска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Глава города Е.Е. Оль
Приложение № 1 к постановлению администрации города Дивногорска от 05.11. 2015 № 169п
План
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с применением электронного моделирования аварийных ситуаций
1.Общие положения.
1.1. План действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения с применением электронного моделирования аварийных ситуаций (далее – План) разработан в целях координации деятельности должностных лиц администрации муниципального образования город Дивногорск, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний, товариществ собственников жилья, потребителей тепловой энергии при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения муниципального образования город Дивногорск.
1.2. В настоящем плане под аварийной ситуацией понимаются технологические нарушения на объекте теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установке, приведшие к разрушению или повреждению сооружений и (или) технических устройств (оборудования) объекта теплоснабжения и (или) теплопотребляющей установки, неконтролируемому взрыву и (или) выбросу опасных веществ, отклонению от установленного технологического режима работы объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок, полному или частичному ограничению режима потребления тепловой энергии (мощности).
1.3. К перечню возможных последствий аварийных ситуаций на тепловых сетях и источниках тепловой энергии относятся:
- кратковременное нарушение теплоснабжения населения, объектов социальной сферы;
- полное ограничение режима потребления тепловой энергии для населения, объектов социальной сферы;
- причинение вреда третьим лицам;
- разрушение объектов теплоснабжения (котлов, тепловых сетей, котельных).
1.4. Основной задачей администрации города Дивногорск является обеспечение устойчивого теплоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормального температурного режима в зданиях.
1.5. Обязанности теплоснабжающих организаций:
- иметь круглосуточно работающие аварийно-диспетчерские службы (далее – АДС) или заключить договоры с соответствующими организациями;
- иметь утвержденные инструкции с разработанным оперативным планом действий при технологических нарушениях, ограничениях и отключениях потребителей при временном недостатке энергоресурсов или топлива;
- при получении информации о технологических нарушениях на инженерно-технических сетях или нарушениях установленных режимов энергосбережения обеспечивать выезд на место своих представителей;
- производить работы по ликвидации аварии на обслуживаемых инженерных сетях в минимально установленные сроки;
- принимать меры по охране опасных зон (место аварии необходимо оградить, обозначить знаком и обеспечить постоянное наблюдение в целях предупреждения случайного попадания пешеходов и транспортных средств в опасную зону);
- для освобождения аварийных зон от автотранспорта информировать отделение Отдел полиции № 13 МУ МВД России «Красноярское»;
- доводить до диспетчера отдела ЕДДС Муниципального казенного учреждения «Городское хозяйство» города Дивногорска (далее - ЕДДС), главного специалиста отдела ГО и ЧС администрации города Дивногорска информацию о прекращении или ограничении подачи теплоносителя, длительности отключения с указанием причин, принимаемых мерах и сроках устранения.
1.6.Ответственность за предоставление коммунальных услуг устанавливается в соответствии с федеральным и краевым законодательством.
1.7. Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным и краевым законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.
1.8. Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:
- своевременное и качественное техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;
- допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.
2. Цели и задачи
2.1. Целью Плана является:
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов социальной сферы;
- мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;
- снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;
- минимизация последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.
2.2. Задачами Плана является:
- приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств;
- организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;
- обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально-техническими ресурсами;
- обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.
Характеристика системы теплоснабжения
муниципального образования город Дивногорск
№ п/п
|
Наименование источника теплоснабжения
|
Число потребителей тепловой энергии
|
Источники топлива
|
Протяженность
тепловых сетей, км
|
1.
|
Электрокотельная верхней застройки
|
110
|
электроэнергия
|
13,109
|
2.
|
Котельная с. Овсянка
|
58
|
уголь
|
3,898
|
3.
|
Котельная п. Усть-Мана
|
14
|
уголь
|
0,738
|
4.
|
Электрокотельная «Центральная»
|
142
|
электроэнергия
|
14,497
|
5.
|
Электрокотельная № 11
|
48
|
электроэнергия
|
5,034
|
6.
|
Электрокотельная № 12
|
44
|
электроэнергия
|
3,567
|
7.
|
Электрокотельная № 13
|
92
|
электроэнергия
|
6,985
|
8.
|
Электрокотельная № 14
|
80
|
электроэнергия
|
3,811
|
9.
|
Электрокотельная № 15
|
70
|
электроэнергия
|
2,443
|
Возможная обстановка при стихийных бедствиях:
1. Ураганы, смерчи, бури, сильные ветры.
При скорости ветра 30 м/с и более возможны повреждения (разрушения) линий электропередач, линий связи, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, ветровал деревьев. При этом здания получат среднюю степень разрушения, в том числе кровли, оконных и дверных заполнений.
2. Сильные морозы.
При сильных морозах возможны выход из строя систем теплоснабжения и водоснабжения населения.
3. Сильные снегопады и метели.
При сильных снегопадах и метелях продолжительностью 2 часа, скорости ветра 15 м/с и более возможны снежные заносы, налипание снега на проводах, обрывы линий связи и электропередач, выход из строя систем жизнеобеспечения населения, проломы и обрушения кровли зданий и сооружений.
4. Обледенение и гололед.
При гололедных отложениях толщиной 50 мм и более возможны порывы линий связи и электропередач, увеличение числа автомобильных аварий, нарушение автомобильного движения, выход из строя систем жизнеобеспечения населения.
Риски возникновения аварий, масштабы и последствия
Вид аварии
|
Причина
возникновения аварии
|
Масштаб аварии и последствия
|
Уровень реагирования
|
Примечание
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи электроэнергии
|
Прекращение циркуляции воды в системе отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
Муниципальный
|
|
Остановка котельной
|
Прекращение подачи топлива
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях
|
Объектовый
|
|
Порыв
тепловых сетей
|
Предельный износ сетей
|
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях. Размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
|
Объектовый
|
|
|
